中华人民共和国公安部令（第61号）
第一章 总则
第一条 为了预防火灾和镌汰火灾�：�，， ，�；す袢松怼�、公共工业和公民工业的清静，， ，维护公共清静，， ，包管社会主义现代化建设的顺遂举行，， ，制订本法。
第二条 消防事情贯彻预防为主、、防消连系的目的，， ，坚持专门机关与群众相连系的原则，， ，实验防火清静责任制。
第三条 消防事情由国务院向导，， ，由地方各级人民政府认真。各级人民政府应当将消防事情纳入国民经济和社会开展妄想，， ，包管消防事情与经济建设和社会开展相顺应。
第四条 国务院公安部分对天下的消防事情实验监视治理，， ，县级以上地方各级人民政府公安机关对本行政区域内的消防事情实验监视治理，， ，并由本级人民政府公安机关消防机构认真实验。军事设施、、矿井地下部分、、核电厂的消防事情，， ，由其主管单位监视治理。
森林、、草原的消防事情，， ，执法、、行政规则尚有划定的，， ，从其划定。
第五条 任何单位、、个人都有维护消防清静、、�；は郎枋�、预防火灾、、报告火灾的义务。任何单位、、成年公民都有加入有组织的灭火事情的义务。
第六条 各级人民政府应当经常举行消防宣布道育，， ，提高公民的消防意识。
教育、、劳动等行政主管部分应当将消防知识纳入教学、、培训内容。
新闻、、出书、、广播、、影戏、、电视等有关主管部分，， ，有举行消防清静宣布道育的义务。
第七条 对在消防事情中有突出孝顺或者效果显著的单位和个人，， ，应当予以奖励。
第二章 火灾预防
第八条 城市人民政府应当将包括消防清静结构、、消防站、、消防供水、、消防通讯、、消防车通道、、消防装备等内容的消防妄想纳入城市总体妄想，， ，并认真组织有关主管部分实验。公共消防设施、、消防装备缺乏或者不顺应现实需要的，， ，应当增建、、改建、、设置或者举行手艺刷新。
对消防事情，， ，应当增强科学研究，， ，推广、、使用先进消防手艺、、消防装备。
第九条 生产、、贮存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、、客栈和专用车站、、码头，， ，必需设置在城市的边沿或者相对自力的清静地带。易燃易爆气体和液体的充装站、、供应站、、调压站，， ，应当设置在合理的位置，， ，切合防火防爆要求。
原有的生产、、贮存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、、客栈和专用车站、、码头，， ，易燃易爆气体和液体的充装站、、供应站、、调压站，， ，不切合前款划定的，， ，有关单位应当接纳步伐，， ，限期加以解决。
第十条 凭证国家工程修建消防手艺标准需要举行消防设计的修建工程，， ，设计单位应当凭证国家工程修建消防手艺标准举行设计，， ，建设单位应当将修建工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机审核；未经审核或者经审核缺乏格的，， ，建设行政主管部分不得发给施工允许证，， ，建设单位不得施工。
经公安消防机构审核的修建工程消防设计需要变换的，， ，应当报经原审核的公安消防机构批准；未经批准的，， ，任何单位、、个人不得变换。
凭证国家工程修建消防手艺标准举行消防设计的修建工程完工时，， ，必需经公安消防机构举行消防验收；未履历收或者履历收缺乏格的，， ，不得投入使用。
第十一条 修建构件和修建质料的防火性能必需切合国家标准或者行业标准。
公共场合室内装修、、装饰凭证国家工程修建消防手艺标准的划定，， ，应当使用不燃、、难燃质料的，， ，必需选用遵照产品质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的质料。
第十二条 歌舞厅、、影剧院、、宾馆、、饭馆、、阛阓、、集贸市场等公众群集的场合，， ，在使用或者开业前，， ，应当向外地公安消防机构申报，， ，经消防清静检查及格后，， ，方可使用或者开业。
第十三条 举行大型聚会、、焰火晚会、、灯会等群众性活动，， ，具有火灾危险的，， ，主理单位应当制订灭火和应急疏散预案，， ，落实消防清静步伐，， ，并向公安消防机构申报，， ，经公安消防机构对活动现场举行消防清静检查及格后，， ，方可举行。
第十四条 机关、、整体、、企业、、事业单位应当推行下列消防清静职责：
�。ㄒ唬┲贫┫狼寰仓贫取�、消防清静操作规程；
�。ǘ┦笛榉阑鹎寰苍鹑沃�，， ，确定本单位和所属各部分、、岗位的消防清静责任人；
�。ㄈ┱攵员镜ノ坏奶氐愣灾肮ぞ傩邢佬嫉烙�；
�。ㄋ模┳橹阑鸺觳�，， ，实时消除火灾隐患；
�。ㄎ澹┢局す矣泄鼗ㄉ柚孟郎枋┖推鞑摹�、设置消防清静标记，， ，并按期组织磨练、、维修，， ，确保消防设施和器材完好、、有用；
�。┌苁枭⑼ǖ馈�、清静出口流通，， ，并设置切合国家划定的消防清静疏散标记。
住民住宅区的治理单位，， ，应当遵照前款有关划定，， ，推行消防清静职责，， ，做好住宅区的消防清静事情。
第十五条 在设有车间或者客栈的修建物内，， ，不得设置员工整体宿舍。
在设有车间或者客栈的修建物内，， ，已经设置员工整体宿舍的，， ，应当限期加以解决。关于暂时确有难题的，， ，应当接纳须要的消防清静步伐，， ，经公安消防机构批准后，， ，可以继续使用。
第十六条 县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将爆发火灾可能性较大以及一旦爆发火灾可能造成人身重大伤亡或者工业重大损失的单位，， ，确定为本行政区域内的消防清静重点单位，， ，报本级人民政府备案。
消防清静重点单位除应当推行本法第十四条划定的职责外，， ，还应当推行下列消防清静职责：
�。ㄒ唬┙ㄉ璺阑鸬蛋�，， ，确定消防清静重点部位，， ，设置防火标记，， ，实验严酷治理；
�。ǘ┦笛橹鹑辗阑鹧膊�，， ，并建设巡查纪录；
�。ㄈ┒灾肮ぞ傩邢狼寰才嘌�；
�。ㄋ模┲贫┟鸹鸷陀笔枭⒃ぐ�，， ，按期组织消防演练。
第十七条 生产、、贮存、、运输、、销售或者使用、、销毁易燃易爆危险物品的单位、、个人，， ，必需执行国家有关消防清静的划定。
生产易燃易爆危险物品的单位，， ，对产品应当附有燃点、、闪点、、爆炸极限等数据的说明书，， ，并且注明防火防爆注重事项。对自力包装的易燃易爆危险物品应当贴附危险品标签。
进入生产、、贮存易燃易爆危险物品的场合，， ，必需执行国家有关消防清静的划定。榨取携带火种进入生产、、贮存易燃易爆危险物品的场合。榨取非法携带易燃易爆危险物品进入公共场合或者乘坐公共交通工具。
贮存可燃物资客栈的治理，， ，必需执行国家有关消防清静的划定。
第十八条 榨取在具有火灾、、爆炸危险的场合使用明火；因特殊情形需要使用明火作业的，， ，应当凭证划定事先办理审批手续。作业职员应当遵守消防清静划定，， ，并接纳响应的消防清静步伐。
举行电焊、、气焊等具有火灾危险的作业的职员自动消防系统的操作职员，， ，必需持证上岗，， ，并严酷遵守消防清静操作规程。
第十九条 消防产品的质量必需切合国家标准或者行业标准。榨取生产、、销售或者使用未经遵照产品质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的消防产品。
榨取使用不切合国家标准或者行业标准的配件或者灭火剂维修消防设施和器材。
公安消防机构及其事情职员不得使用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。
第二十条 电器产品、、燃气用具的质量必需切合国家标准或者行业标准。电器产品、、燃气用具的装置、、使用和线路、、管路的设计、、敷设，， ，必需切合国家有关消防清静手艺划定。
第二十一条 任何单位、、个人不得损坏或者私自挪用、、拆除、、停用消防设施、、器材，， ，不得埋压、、圈占消火栓，， ，不得占用防火间距，， ，不得梗塞消防通道。
公用和城建等单位在修建蹊径以及停电、、停水、、截断通讯线路时有可能影响消防队灭火救援的，， ，必需事先通知外地公安消防机构。
第二十二条 在农业收获季节、、森林和草原防火时代、、重大节沐日时代以及火灾多发季节，， ，地方各级人民政府应当组织开展有针对性的消防宣布道育，， ，接纳防火步伐，， ，举行消防清静检查。
第二十三条 村民委员会、、住民委员会应当开展群众性的消防事情，， ，组织制订防火清静条约，， ，举行消防清静检查。州里人民政府、、城市街道服务处应当予以指导和监视。
第二十四条 公安消防机构应当对机关、、整体、、企业、、事业单位遵守消防执法、、规则的情形依法举行监视检查。对消防清静重点单位应当按期监视检查。
公安消防机构的事情职员在举行监视检查时，， ，应当出示证件。
公安消防机构举行消防审核、、验收等监视检查不得收取用度。
第二十五条 公安消防机构发明火灾隐患，， ，应当实时通知有关单位或者个人接纳步伐，， ，限期消除隐患。
第三章 消防组织
第二十六条 各级人民政府应当凭证经济和社会开展的需要，， ，建设多种形式的消防组织，， ，增强消防组织建设，， ，增强扑救火灾的能力。
第二十七条 城市人民政府应当凭证国家划定的消防站建设标准建设公安消防队、、专职消防队，， ，承�；鹪制司仁虑�。
镇人民政府可以凭证外地经济开展和消防事情的需要，， ，建设专职消防队、、义务消防队，， ，承�；鹪制司仁虑�。
公安消防队除包管完本钱规则定的火灾扑救事情外，， ，还应当加入其他灾难或者事故的抢险救援事情。
第二十八条 下列单位应当建设专职消防队，， ，承当本单位的火灾扑救事情：
�。ㄒ唬┖说绯А�、大型发电厂、、民用机场、、大型口岸；
�。ǘ┥�、贮存易燃易爆危险物品的大型企业；
�。ㄈ┐⒈缚扇嫉闹饕镒实拇笮涂驼弧�、基地；
�。ㄋ模┑谝幌睢�、第二项、、第三项划定以外的火灾危险性较大、、距离外地公安消防队较远的其他大型企业；
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第二十九条 专职消防队的建设，， ，应当切合国家有关划定，， ，并报省级人民政府公安机关消防机构验收。
第三十条 机关、、整体、、企业、、事业单位以及乡、、村可以凭证需要，， ，建设由职工或者村民组成的义务消防队。
第三十一条 公安消防机构应当对专职消防队、、义务消防队举行营业指导，， ，并有权指挥调动专职消防队加入火灾扑救事情。
第四章 灭火救援
第三十二条 任何人发明火灾时，， ，都应当连忙报警。任何单位、、个人都应当无偿为报警提供便当，， ，不得阻拦报警。严禁谎报火灾。
公共场合爆发火灾时，， ，该公共场合的现场事情职员有组织、、指导在场群众疏散的义务。
爆发火灾的单位必需连忙组织实力扑救火灾。相近单位应当给予支援。
消防队接到火灾后，， ，必需连忙赶赴火场，， ，救助遇险职员，， ，扫除险情，， ，杀绝火灾。
第三十三条 公安消防机构在统一组织和指挥火灾的现场扑救时，， ，火场总指挥员有权凭证扑救火灾的需要，， ，决议下列事项：
�。ㄒ唬┦褂弥种炙�；
�。ǘ┙囟系缌Α�、可燃气体和液体的运送，， ，限制用火用电；
�。ㄈ┗ň淝�，， ，实验局部交通管制；
�。ㄋ模┦褂昧诮藿ㄎ锖陀泄厣枋�；
�。ㄎ澹┪乐够鹪稚煺�，， ，拆除或者破损毗邻火场的修建物、、修建物；
�。┑鞫┧�、供电、、医疗救护、、交通运输等有关单位协助灭火救助。
扑救特大火灾时，， ，有关地方人民政府应当组织有关职员、、召集所需物资支援灭火。
第三十四条 公安消防队加入火灾以外的其他灾难或者事故的抢险救援事情，， ，在有关地方人民政府的统一指挥下实验。�！！ 〉谌逄酢∠莱怠�、消防艇前往执行火灾扑救使命或者执行其他灾难、、事故的抢险救援使命时，， ，不受行驶速率、、行驶蹊径、、行驶偏向和指挥信号的限制，， ，其他车辆、、船舶以及行人必需让行，， ，不得穿插、、逾越。交通治理指挥职员应当包管消防车、、消防艇迅速通行。
第三十六条 消防车、、消防艇以及消防器材、、装备和设施，， ，不得用于与消防和抢险救援事情无关的事项。
第三十七条 公安消防队扑救火灾，， ，不得向爆发火灾的单位、、个人收取任何用度。
对加入扑救外单位火灾的专职消防队、、义务消防队所消耗的燃料、、灭火剂和器材、、装备等，， ，遵照划定予以赔偿。
第三十八条 对因加入扑救火灾受伤、、致残或者殒命的职员，， ，凭证国家有关划定给予医疗、、抚恤。
第三十九条 火灾杀绝后，， ，公安消防机构有权凭证需要关闭火灾现场，， ，认真视察、、认定火灾原因，， ，审定火灾损失，， ，查明火灾事故责任。
关于特大火灾事故，， ，国务院或者省级人民政府以为须要时，， ，可以组织视察。
火灾杀绝后，， ，起火单位应当凭证公安消防机构的要求�；は殖�，， ，接受事故视察，， ，如实提供火灾事实的情形。
第五章 执法责任
第四十条 违反本法的划定，， ，有下列行为之一的，， ，责令限期纠正；逾期不纠正的，， ，责令阻止施工、、阻止使用或者停产休业，， ，可以并处�？？�：
�。ㄒ唬┬藿üこ痰南郎杓莆淳蚕阑股蠛嘶蛘呔蠛巳狈Ω�，， ，私自施工的；
�。ǘ┮婪ㄓΦ本傩邢郎杓频男藿üこ掏旯な蔽淳姥槭栈蛘呗睦杖狈Ω�，， ，私自使用的；
�。ㄈ┕谌杭某『衔淳狼寰布觳榛蛘呔觳槿狈Ω�，， ，私自使用或者开业的。
单位有前款行为的，， ，遵照前款的划定处分，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处忠言或者�？？�。
第四十一条 违反本法的划定，， ，私自举行大型聚会、、焰火晚会、、灯会等群众性活动，， ，具有火灾危险的，， ，公安消防机构应当责令就地纠正；就地不可纠正的，， ，应当责令阻止举行，， ，可以并处�？？�。
单位有前款行为的，， ，遵照前款的划定处分，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处忠言或者�？？�。
第四十二条 违反本法的划定，， ，私自降低消防手艺标准施工、、使用防火性能不切合国家标准或者行业标准的修建构件和修建质料或者缺乏格的装修、、装饰质料施工的，， ，责令限期纠正；逾期不纠正的，， ，责令阻止施工，， ，可以并处�？？�。
单位有前款行为的，， ，遵照前款的划定处分，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处忠言或者�？？�。
第四十三条 机关、、整体、、企业、、事业单位违反本法的划定，， ，未推行消防清静职责的，， ，责令限期纠正；逾期不纠正的，， ，对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分或者处忠言。
营业性场合有下列行为之一的，， ，责令限期纠正；逾期不纠正的，， ，责令停产休业，， ，可以并处�？？�，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处�？？�：
�。ㄒ唬┒曰鹪忠疾皇凳毕�；
�。ǘ┎黄局す矣泄鼗�，， ，设置消防设施和器材的；
�。ㄈ┎豢砂苁枭⑼ǖ馈�、清静出口流通的。
在设有车间或者客栈的修建物内设置员工整体宿舍的，， ，遵照第二款的划定处分。
第四十四条 违反本法的划定，， ，生产、、销售未经遵照产品质量法的划定确定的磨练机构磨练及格的消防产品的，， ，责令阻止违法行为，， ，没收产品和违法所得，， ，遵照产品质量法的划定从重处分。
维修、、检测消防设施、、器材的单位，， ，违反消防清静手艺划定，， ，举行维修、、检测的，， ，责令限期纠正，， ，可以并处�？？�，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处忠言或者�？？�。
第四十五条 电器产品、、燃气用具的装置或者线路、、管路的敷设不切合消防清静手艺划定的，， ，责令限期纠正；逾期不纠正的，， ，责令阻止使用。
第四十六条 违反本法的划定，， ，生产、、贮存、、运输、、销售或者使用、、销毁易燃易爆危险物品的，， ，责令阻止违法行为，， ，可以处忠言、、�？？罨蛘呤迦找韵戮辛�。
单位有前款行为的，， ，责令阻止违法行为，， ，可以处忠言或者�？？�，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员遵照前款的划定处分。
第四十七条 违反本法的划定，， ，有下列行为之一的，， ，处忠言、、�？？罨蛘呤找韵戮辛�：
�。ㄒ唬┪シ聪狼寰不ń肷�、贮存易燃易爆危险物品场合的；
�。ǘ┪シㄊ褂妹骰鹱饕祷蛘咴诰哂谢鹪帧�、爆炸危险的场合违反禁令，， ，吸烟、、使用明火的；
�。ㄈ┳枥贡ɑ鹪只蛘呋驯ɑ鹪值�；
�。ㄋ模┚有淖璋莱怠�、消防艇赶赴火灾现场或者扰乱火灾现场秩序的；
�。ㄎ澹┚懿恢葱谢鸪≈富釉敝富�，， ，影响灭火救灾的；
�。┕б鸹鹪�，， ，尚未造成严重损失的。
第四十八条 违反本法的划定，， ，有下列行为之一的，， ，处忠言或者�？？�：
�。ㄒ唬┲甘够蛘咔苛钏宋シ聪狼寰不�，， ，冒险作业，， ，尚未造成严重效果的；
�。ǘ┞裱埂�、圈占消火栓或者占用防火间距、、梗塞消防通道的，， ，或者损坏和私自挪用、、拆除、、停用消防设施、、器材的；
�。ㄈ┯兄卮蠡鹪忠�，， ，经公安消防机构通知逾期不纠正的。
单位有前款行为的，， ，遵照前款的划定处分，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员处忠言或者�？？�。
有第一款第二项所列行为的，， ，还应当责令其限期恢回复状或者赔偿损失；对逾期不恢回复状的，， ，应当强制拆除或者扫除，， ，所需用度由违法行为人承当。
第四十九条 公共场合爆发火灾时，， ，该公共场合的现场事情职员不推行组织、、指导在场群众疏散的义务，， ，造成人身伤亡，， ，尚不组成犯罪的，， ，处十五日以下拘留。
第五十条 火灾杀绝后，， ，为遮掩、、掩饰起火原因、、推卸责任，， ，居心破损现场或者伪造现场，， ，尚不组成犯罪的，， ，处忠言、、�？？罨蛘呤迦找韵戮辛�。
单位有前款行为的，， ，处忠言或者�？？�，， ，并对其直接认真的主管职员和其他直接责任职员遵照前款的划定处分。
第五十一条 对违反本规则定行为的处分，， ，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处分，， ，由公安机关遵照治安治理处分条例的划定裁决。
责令停产休业，， ，对经济和社会生涯影响较大的，， ，由公安消防机构报请外地人民政府依法决议，， ，由公安消防机构执行。
第五十二条 公安消防机构的事情职员在消防事情中滥用职权、、玩忽职守、、徇私舞弊，， ，有下列行为之一，， ，给国家和人民利益造成损失，， ，尚不组成犯罪的，， ，依法给予行政处分：
�。ㄒ唬┒圆磺泻瞎倚藿üこ滔朗忠毡曜嫉南郎杓啤�、修建工程通过审核、、验收的；
�。ǘ┒杂Φ币婪ㄉ蠛恕�、验收的消防设计、、修建工程，， ，居心拖延，， ，不予审核、、验收的；
�。ㄈ┓⒚骰鹪忠疾皇凳蓖ㄖ泄氐ノ换蛘吒鋈司勒�；
�。ㄋ模┦褂弥拔裎没е付ㄏ啦返南鄣ノ弧�、品牌或者指定修建消防设施施工单位的；
�。ㄎ澹┢渌挠弥叭ā�、玩忽职守、、徇私舞弊的行为。
第五十三条 有违反本法行为，， ，组成犯罪的，， ，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第五十四条 本法自1998年9月1日起施行。1984年5月11日第六届天下人民代表大会常务委员会第五次聚会批准、、1984年5月13日国务院宣布的《中华人民共和国消防条例》同时废止
