粤财资〔2020〕31号
省直各单位，，各地级以上市财务局，，财务省直管县（市）财务局：：：
凭证《财务部关于进一步加大授权力度增进科技效果转化的通知》（财资〔2019〕57号）有关精神，，为贯彻“放管服”刷新要求，，进一步加大省级研究开发机构、、、高等院�？？？萍夹Ч泄毓凶什卫硎谌Χ�，，落实立异驱动开展战略，，增进科技效果转移转化，，支持科技立异，，现连系我省现真相形，，就有关事项通知如下：：：
一、、、加大授权力度，，简化治理程序
（一）省级研究开发机构、、、高等院校对持有的科技效果，，可以自主决议转让、、、允许或者作价投资，，除涉及国家神秘、、、国家清静及要害焦点手艺外，，不需报主管部分和省财务厅审批或者备案。对科技职员实验股权激励，，所持企业国有股份收益分配及退出由省级研究开发机构、、、高等院校自主审批。涉及国家神秘、、、国家清静及要害焦点手艺的科技效果转让、、、允许或者作价投资，，授权省级研究开发机构、、、高等院校的主管部分凭证国家有关保密制度的划定举行审批，，并于批复之日起15个事情日内将批复文件报省财务厅备案。
（二）授权省级研究开发机构、、、高等院校的主管部分办理科技效果作价投资形成国有股权的转让、、、无偿划转或者对外投资等治理事项，，不需报省财务厅审批或者备案。纳入国有资源投资运营公司集中统一羁系的，，公司要凭证科技效果转化授权要求，，简化科技效果作价投资形成的国有股权治理决议程序，，起劲支持科技效果转化和科技立异。
（三）授权省级研究开发机构、、、高等院校的主管部分办理科技效果作价投资成立企业的国有资产产权挂号事项，，不需报省财务厅办理挂号。
二、、、优化评估治理，，明确收益归属
（一）省级研究开发机构、、、高等院校将科技效果转让、、、允许或者作价投资，，由单位自主决议是否举行资产评估 ；；；通过协议定价的，，应当在本单位公示科技效果名称和拟生意价钱。
（二）除涉及国家神秘、、、国家清静要害焦点手艺和重大社会公共利益的科研效果外，，省级研究开发机构、、、高等院校转化科技效果所获得的收入所有留归本单位，，纳入单位预算，，不上缴国库，，主要用于对完成和转化职务科技效果做出主要孝顺职员的奖励和酬金、、、科学手艺研发与效果转化等相关事情。
三、、、落实主体责任，，增强监视治理
（一）省级研究开发机构、、、高等院校要遵照科技效果转移转化纪律，，完善科技效果转化机制，，增强科技效果治理，，规范科技效果转化程序，，建设健全科技效果转化重大事项向导班子整体决议制度，，提高科技效果转化效果。对在科技效果转化事情历程中，，通过勾通作弊、、、暗箱操作等低价处理国有资产的，，要依据国家有关划定举行处理。
（二）省级研究开发机构、、、高等院校的主管部分要承�？？？萍夹Ч泄毓凶什卫淼闹魈逶鹑�，，增强对科技效果作价投资形成国有股权的治理，，健全完善治理制度，，建设内控和风险防控机制，，增强羁系约束。同时，，要增强对省级研究开发机构、、、高等院校自主转化科技效果的监视，，落实羁系职责。
（三）主管部分和财务部分要增强对科技效果转化有关国有资产治理的监视，，催促刷新发明的问题，，做到放管连系，，实现有用羁系。省级研究开发机构、、、高等院校应当在每年第一季度向其主管部分提交上一年度科技效果转化情形报告，，说明本单位依法取得的科技效果数目、、、实验转化情形以及相关收入分配情形，，主管部分应当在收到科技效果转化情形年度报告后一个月内报送省财务厅、、、省科技厅。
（四）省级研究开发机构、、、高等院校实验科技效果作价投资，，经推行勤勉尽责义务仍爆发投资亏损的，，由省级研究开发机构、、、高等院校及其主管部分审核后，，不纳入国有资产对外投资保值增值审核规模，，免责办理亏损资产核销手续。
四、、、勉励地方探索，，支持刷新立异
（一）各地财务部分要将支持科技效果转移转化、、、推动科技立异作为主要职责，，可凭证本通知精神，，连系外地区经济开展、、、工业转型、、、科技立异等现实需要，，研究制订详细划定，，进一步完善科技效果国有资产治理制度。
（二）勉励各地开拓立异，，探索切合科技效果国有资产特点的治理模式，，充分验展国有资产在科技效果转移转化中的支持作用，，支持地方增进科技效果转移转化。
本通知自印发之日起施行。
广东省财务厅
2020年5月8日
