10日，，中共江门市委十三届九次全会召开，，总结2018年岁情，，安排2019年岁情，，进一步统一头脑、、抢抓机缘、、刷新立异、、真抓实干，，起劲建设“四个走在天下前线”树模城市，，再次吹响了迈向新征程、、开立异时势的发动令�！！！�。
凭证安排，，江门今年将认真贯彻落实中央和省的相关安排，，坚持稳中求进事情总基调，，坚持新开展理念，，坚持推动高质量开展，，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，坚持深化市场化刷新、、扩大高水平开放，，进一步稳就业、、稳金融、、稳外贸、、稳外资、、稳投资、、稳预期，，增强党的向导和党的建设，，深入落实“1+1+9”事情安排，，坚持经济持续康健开展和社会阵势稳固，，为周全建成小康社会收官打下决议性基础�！！！�。
??要害词：：粤港澳大湾区
与澳门谋划共建跨境相助实验区
“这是2019年以来，，我们首次与大湾区城市举行相助签约�！！！��！！！�1月9日，，江门市人民政府与粤港澳大湾区产融投资有限公司（以下简称“湾区产融公司”）签署战略相助框架协议，，双方将建设恒久战略相助同伴关系，，未来在交通、、工业、、科技、、金融、、军民融合等领域增强对接相助�！！！�。关于江门的开展远景，，该公司执行董事孙晓琴信心满满�！！！�。
去年以来，，江门加速推动粤港澳大湾区建设，，把粤港澳大湾区建设作为江门刷新开放的“二次创业”，，取得显着效果�！！！�。数据显示，，2018年江门共引进粤港澳大湾区投资超亿元项目88个，，投资额684.6亿元，，划分占全市投资超亿元项目数目的45.1%和投资额的55.7%�！！！�。
今年，，江门继续举全市之力推动粤港澳大湾区建设�！！！�。其中，，基础设施互联互通仍是重点，，江门妄想投资175亿元，，打好交通大会战，，周全融入“轨道上的粤港澳大湾区”，，加速推动珠江肇、、广佛江珠城际等项目妄想建设，，争取深茂铁路深江段年内动工，，加速珠西综合交通枢纽江门站建设�！！！�。同时，，加速推进崖门万吨级出海�：降勒喂こ�，，推进广海湾港区5万吨级码头工程和进港航道等工程前期事情，，起劲融入粤港澳口岸群建设；谋划建设江门主城区—新干线机场快速路、、台开—新干线机场快速路，，融入粤港澳空港经济圈�！！！�。
为加速建设粤港澳大湾区，，江门还妄想搭建更多跨区域相助平台�！！！�。与澳门在银湖湾滨海地区配同谋划推进跨境相助实验区，，力争建设海内开放程度最高的粤澳相助平台，，打造突破刷新开放深水区的试验田、、澳门经济适度多元化的战略支持区�！！！�。另外，，围绕对接港珠澳大桥，，充分验展江门、、珠海两地协同效应，，以工业集群化、、高端化、、低碳化为目的，，将台山东部和新会南部区域作为起步区，，与珠海谋划共建高端工业集聚开展区�！！！�。
同时，，提升对外开放水平，，捉住国家自贸区拓区的机缘，，依托焦点工业园区以及大广海湾经济区等平台，，力争成为广东自贸区的工业配套区或拓展区以致自贸片区；加大招商引资的力度，，紧盯广州、、深圳、、香港等大湾区焦点城市，，承接大湾区新一轮工业转移，，争取每个市（区）有20亿元以上的项目落地，，力争引进超50亿元、、超百亿元的特大项目�！！！�。
??要害词：：高质量开展
力争整年为企业减负100亿元
走进牛力机械制造有限公司位于鹤山工业城内的新厂区，，生产车间内种种高端机械令人目不暇接�！！！�。现在，，牛力机械已成为华南地区最大的物流搬运装备制造企业之一�！！！�。2018年，，江门加速立异驱动步伐，，推动高质量开展，，包括牛力机械在内的高新手艺企业已突破1200家�！！！�。
今年，，为全力创开国家立异型城市，，江门还将大力实验立异驱动开展战略，，加速珠三角（江门）国家自主立异树模区建设�！！！�。平台方面，，建设立异经济主导的高水平国家高新区，，支持开平翠山湖科技园、、台山工业新城、、鹤山工业转移工业园等园区建设省级高新区�！！！�。大力推进江门中微子实验站建设，，谋划打造中科院中国（江门）国际科学小镇，，推动壹号娱乐APP加入中微子实验�！！！�。深化实验百名博（硕）士引育工程、、博士后挂职工程，，加速建设江门人才岛�！！！�。
为了重振江门制造，，江门将优先开展具有较量优势的五大新兴工业，，尽快形成千亿工业集群�！！！�。详细而言，，将实验先进制造业主干企业培育妄想，，推动古板工业优化升级，，加速推广智能制造装备、、工业机械人应用，，推动新一代人工智能与制造业深度融合�！！！�。
新的动能正在培育�！！！�。江门将大力开展现代服务业，，加速滨江新区总部基地建设，，施展滨江体育中心和珠西国际会展中心的作用，，增进文化旅游体育工业融合开展�！！！�。别的，，深入推进台山、、开平创开国家全域旅游树模区，，起劲创开国家质量强市树模城市�！！！�。
近年来，，江门把开展民营经济作为提升经济水平、、优化经济结构的主要着力点，，出台了一系列扶持政策�！！！�。以民营企业地尔汉宇为例，，近3年来，，地尔汉宇在科技研发、、手艺刷新和工业化投入等方面累计获得省、、市各级各项财务津贴和奖励资金逾2000万元�！！！�。
江门对民营经济的扶持力度将一直加大，，绝不摇动支持民营经济和中小企业加速开展，，落实好《江门市增进民营经济高质量开展实验方案》，，打造珠三角“本钱最低、、效率最高、、服务最好”的营商情形�！！！�。通过“降门槛”“减本钱”“助融资”“保权益”等方式，，江门将全力做大民营经济，，力争整年为企业减负100亿元�！！！�。
??要害词：：深化刷新
企业开办时间压缩至3个事情日内
1月上旬，，江门宣布机构刷新方案，，机构刷新事情进入了周全实验阶段�！！！�。紧接着，，全市多个刷新后重组或新组建的机构集中完成挂牌�！！！�。
近年来，，江门刷新一直取得新突破，，降生了一批全省、、天下领先的刷新行动�！！！�。去年，，江门深化商事制度刷新效果显著，，受到国务院督查激励；44个承诺制刷新项目希望顺遂，，履历在全省推广�！！！�。
刷新永远在路上�！！！�。凭证安排，， 2019年江门要周全深化刷新事情安排，，使各项刷新行动前后呼应、、相向发力，，起劲打造一批叫得响、、立得住、、群众认可的刷新品牌�！！！�。
江门提出，，要坚持以重点突破牵引和发动全局，，推动刷新纵深开展�！！！��；顾⑿陆徊缴罨��！！！�。遵照中央顶层设计和省委安排，，江门市级机构尽快完成内部机构设置和职员配备事情，，高效顺畅运转起来；县级机构则压茬推进，，上下意会，，起劲构建系统完整、、科学规范、、运行高效的机构职能系统�！！！�。
审批服务刷新一直是江门刷新事情的重点�！！！�。2018年，，江门开办企业时间已缩至5个事情日内，，开办企业便当度排全省第5；今年，，将进一步压缩至3个事情日内�！！！�。同时，，江门还将深化“证照疏散”刷新，，破解“准入禁绝营”难题；提高外商投资挂号便当化，，深化商事挂号直通车和“离岸受理”服务�！！！�。尤其是在工程建设项目领域，，实现行政审批、、中介及市政公用服务协同提速，，构建“一张蓝图”“一个系统”“一个窗口”“一张表单”“一套机制”审批系统�！！！�。
江门是我省投资项目承诺制刷新的试点城市�！！！�。全市今年将加速体例基准承诺标准，，建设“容缺办理”机制，，推进联合审图、、联合验收、、“标准地”等专项试点，，探索列入承诺制试点领域的审批事项逐步作废审批环节，，加速项目落地速率�！！！�。今年承诺制治理的投资项目要突破100个，，力争5亿元以上工业投资项目实验承诺制�！！！�。
“数字政府”建设既可增进民生福祉，，又是优化营商情形的主要手段�！！！�。今年，，江门将统筹建设全市统一的政务云、、政务网络、、政务服务平台，，推进政务信息数据互通共享，，消除信息孤岛，，建成一体化大数据资源中心，，提升政务服务事项“网上办”比例，，确保今年市级、、县级政务服务事项网上可办率划分凌驾85%、、70%�！！！�。
??要害词：：协调开展
细化落实“三区并进”功效定位和开展目的
从事销售行业的张小姐每周往返台山台城和新会会城，，感应越来越利便�！！！��！！！敖刻房ê�，，我重新会到台山只需半个小时�！！！��！！！�
江湛铁路的开通缩短了江门工具部主城区的时空距离，，也为江门破解工具部开展不平衡状态提供机缘�！！！�。2018年，，江门就提出构建“三区并进”区域开展名堂�！！！�。今年，，江门将高标准抓好新一轮城市总体妄想修编，，细化落实“三区并进”的功效定位和开展目的，，构建区域协调开展新机制�！！！�。
“三区并进”的功效定位和开展目的将获得进一步细化落实�！！！�。其中，，都会焦点区将突出深度一体化，，增强对蓬江、、江�！！�、、新会、、鹤山接壤区域的工业结构和基础设施妄想，，加速台开两其中心城区的交通通道建设�！！！�。大广海湾区将整合资源，，串珠成链，，江海联动，，大力开展海洋经济、、临港经济，，争取承接一批国家重大项目�！！！�。生态开展区将在绿色开展上多做文章，，因地制宜开展绿色低碳新型工业、、现代农业、、旅游业等�！！！�。
江门还将构建区域协调开展新机制�！！！�。其中，，市、、区财务治理体制刷新将解决财务体制碎片化的问题，，形成共促开展、、共享效果的财务体制机制�！！！�。同时，，江门探索建设将环保指标与财务转移支付挂钩的生态�；づ獬セ��！！！�。别的，，江门还将研究制订差别地区、、差别工业的工业用地准入标准，，推动土地资源向优质企业集聚�！！！�。
接下来，，全市将强力实验墟落振兴战略，，加速推进墟落振兴综合刷新试点，，深化农村土地“三权分置”刷新，，开展“一村一品、、一镇一业”特色工业，，开展漂亮墟落建设竞赛活动，，扩大农村污水处理设施笼罩面，，做深做细精准扶贫精准脱贫事情，，深化“粤菜师傅”工程�！！！�。
坚持协调开展，，“公共文化事业建设年”行动今年将大力实验�！！！�。一方面，，加大各级公共文化场馆建设力度，，完善市县镇村四级公共文化设施网络，，加速市级“四馆”整合提升，，打造城乡“十分钟文化圈”�！！！�。另一方面，，牢靠创文效果，，推进文明城市建设常态化、、长效化，，推动台山、、鹤山建设天下文明城市，，开平建设天下文明城市提名城市，，恩平建设省文明城市，，打造珠三角文明城市群树模区�！！！�。
??要害词：：民生福祉
着力提升三大指数办妥民生实事
走进丰泰小学，，孩子们在智慧课室通过电子黑板一体机学习英语课程；在学校室内篮球馆内，，孩子们通过有趣的游戏磨炼身体�！！！�。除了智慧课室和室内篮球馆，，学�；股栌惺夷谄古仪蚬�、、200米环形塑胶跑道、、多功效厅等，，可提供810个学位�！！！�。
包括丰泰小学在内，，越来越多新的学校为江门市民提供更多优质学位�！！！�。2018年，，江门全市民生预计投入259.05亿元，，“十件民生实事”周全完成�！！！�。其中，，义务教育“三二一”工程的17所学校所有建成，，5所优质民办学校建成使用�！！！�。同时，，医药卫生体制刷新加速推进，，16个细密型“医联体”建设基本完成�！！！�。筑牢社会包管底线，，江门基本完成5097户16659人的脱贫使命�！！！�。
今年，，江门将围绕提升幸福指数、、绿色指数、、平安指数三大方面，，办妥民生实事，，强化情形�；�，，增强社会治理�！！！�。在办妥民生实事方面，，江门将加大民生投入，，把人民群众体贴的就业、、教育、、医疗、、社�！！�、、住房、、家政服务等问题逐一解决好�！！！�。一直提升学前教育公办比例，，提升基础教育整体办学水平，，提升高考上线质量�！！！�。同时起劲引进海内和港澳着名高校，，在江门设立分校�：土ナ艋��！！！�。
生态兴则文明兴，，生态衰则文明衰�！！！�。今年，，江门将做好情形治理事情，，坚定不移推进主城区高污染高排放行业企业镌汰搬家，，资助企业制订情形治明确决方案，，完成全市“散乱污”工业企业综合整治事情�！！！�。同时，，落实好河长制湖长制，，切实抓好潭江水情形综合治理、、黑臭水体整治、、集中饮用水源�；さ乇；�，，起劲创开国家生态文明建设树模市，，提升城市公园品质，，抓好小鸟天堂、、孔雀湖、、镇海湾红树林三个国家湿地公园建设�！！！�。
社会治理方面，，江门将周全铺开“雪亮工程”建设，，打造重点部位全笼罩的智能天网，，提高社会治理智能化、、科学化、、精准化水平�！！！�。同时，，江门将严酷落实清静生产责任制，，严守清静生产红线，，擦亮“平安江门”的金字招牌，，确保人民安居乐业、、社会安定有序�！！！�。
■焦点
今年实验“百名第一书记”驻村工程
天天到图书馆看看书，，找老朋侪聊谈天，，再到体育活动室打乒乓球……现在，，家住鹤山市沙坪街道东升社区的刘姨妈生涯更富厚了，，社区党群服务中心成为刘姨妈的另一个“家”�！！！�。
凭证安排，，江门将铸造高素质专业化的干步队伍、、磨炼绝对忠诚的政治品质、、牢牢掌握意识形态事情的向导权、、营造大抓下层的浓重气氛、、坚持正风反腐的高压态势�！！！�。
营造大抓下层的浓重气氛
随着江门加大投入力度，，像鹤山市东升社区党群服务中心这样的平台一直涌现�！！！�。2018年，，江门就出台市委《关于周全增强新时代党的建设的实验意见》，，实验“十大专项行动”和“亿元包管妄想”，，周全完成28个软弱涣散党组织整理，，“两新”组织的党组织笼罩率达95.2%，，党的事情笼罩面达100%�！！！�。
今年，，大抓下层的气氛将越发浓重�！！！�。江门将实验好“亿元包管妄想”，，加大对下层党组织建设投入力度，，配齐配强事情实力，，增强镇（街）党�！！�、、红色村、、党员教育基地、、党群服务中心等阵地建设，，逐步提高村“两委”干部待遇，，切实做到“有人理事、、有钱服务、、有阵地议事、、有制度管事”�！！！�。体贴关爱农村难题党员，，推进“党员暖心屋”建设�！！！�。
江门将建强“头雁”步队，，推进“党员人才回乡妄想”，，实验“村推镇选县考察”作育选拔制度，，从源头上选优配强村（社区）党组织书记�！！！�。注重从带富能力强的村民、、复员退伍武士、、外出务工经商职员、、村医村教、、返乡大学生等群体党员中，，凭证不低于1：：2比例建设书记后备人才步队�！！！�。别的，，江门还实验“百名第一书记”驻村工程，，选派一批优异干部到整体经济薄弱村担当第一书记�！！！�。
统筹干部“育识选用管储”全链条
在鹤山工业城（共和镇）“共和之家”，，差别类型的活动让这里成为群众的乐园�！！！��！！！肮埠椭摇钡慕ㄉ枵咧�，，挂任鹤山市共和镇副镇长的挂职干部黄远雁笑称：：“凝聚党心、、服务群众，，我就是一个‘超等保姆’�！！！��！！！�
为让人才焕爆发气活力，，江门突出政治标准选人用人，，开展百名处级干部交流轮岗和挂职，，交流轮岗142人，，提升重用6名体现优异的镇（街）党（工）委书记、、9名在事情一线体现优异的干部�！！！�。像黄远雁一样的干部获得了更多磨炼�！！！�。
今年，，江门将统筹“育识选用管储”全链条，，实验“青苗行动”和“五个一批”工程，，对优异年轻干部举行源头作育、、跟踪作育、、精准滴灌�！！！�。围绕增强“八个本事”和新手艺新知识，，江门将实验精准化培训，，加大干部交流和挂职磨炼，，出台务实管用的激励行动�！！！�。
周全从严治党，，江门将充分验展巡察利剑作用，，深化政治巡察，，探索开展市委提级巡察及县级交织巡察，，扎实推进对村（社区）党组织巡察全笼罩事情，，加大巡察整改力度�！！！�。
■链接
江门“1+1+5”事情行动
为把省委“1+1+9”事情安排落实到江门经济社会开展的全历程、、各方面，，江门研究提出“1+1+5”事情行动�！！！�。其中，，第一个“1”是指以推进党的建设新的伟大工程为政治包管�！！！�。第二个“1”是指以周全深化刷新开放为开展动力�！！！��！！！�5”是指5个方面重点事情：：
一是举全市之力推动粤港澳大湾区建设，，加大力度推动基础设施互联互通、、推进重点平台联动协作，，打造粤港澳大湾区新的增添极、、大湾区西翼枢纽门户城市�！！！�。
二是坚定不移推动高质量开展，，坚持工业立市不摇动，，大力实验立异驱动开展战略，，全力打造新兴工业集群，，做大做强以制造业为重点的实体经济，，加速建设现代化经济系统�！！！�。
三是大力实验墟落振兴战略，，加速改变江门农墟落后面目，，确保3年取得重大希望、、5年见到显著效果、、10年实现基础改变�！！！�。
四是着力构建“三区并进”协调开展新名堂，，推进都会焦点区深度一体化，，大广海湾区加速开展、、生态开展区绿色开展，，让每个功效区各尽所能、、各展所长，，起劲实现全市“一盘棋”开展�！！！�。
五是坚持共建共治共享，，办妥民生实事，，打好三大攻坚战，，加速公共文化事业建设，，提升社会治理水平，，在开展中包管和改善民生�！！！�。
撰文：：戴惠甜 董有逸 郑琦 编辑统筹：：李杰伦
