“科创十条”提出，江门将实验科技引领妄想，开展先进制造业和战略性新兴工业。。图为广东南大机械人有限公司自主研发的机械手。。 董有逸 摄
开展是第一要务，人才是第一资源，立异是第一动力。。作为粤港澳大湾区主要节点城市的江门，怎样实验立异驱动开展战略，以科技立异推动经济社会高质量开展？
克日，《江门市关于进一步增进科技立异推动高质量开展的事情步伐》（以下简称“科创十条”）正式印发，在科技立异十大领域提出33条详细步伐，描绘了江门构建大湾区国际科创中心主要节点的蹊径图。。
凭证“科创十条”，江门将从起劲对接广深港澳科技立异走廊、打造大湾区人才高地、增强科技立异平台建设等十大方面推动江门高质量开展，其中不乏一些令人眼前一亮、备受期待的详细行动。。例如，该市将支持香港大学等著名高校到江门办学；对在江门事情的外籍（含港澳台）高端人才和紧缺人才按内地与香港个人所得税税负差额给予津贴；试点事业单位性子的新型研发机构运营治理机制刷新，并授权其自主审批下属创投公司最高3000万元的投资决议权，等等。。
●撰文 董有逸
区域相助
起劲对接广深港澳科技立异走廊
克日，香港理工大学——壹号娱乐APP纺织新质料粤港联合实验室在壹号娱乐APP揭牌成立。�！！！跋衷�，联合实验室已妄想了生物医卫用纺织品、可衣着纺织品、智能纺织质料三个开展偏向。�！！！币己庞槔諥PP校长张运华体现，该校将依托、整合校内的相关资源，全力支持纺织新质料粤港联合实验室的建设开展，在增强手艺应用前瞻性研究、联合开展项目申报、增强人才作育等方面取得更多相助共赢的效果。。
推动壹号娱乐APP建设高水平理工科大学，是江门构建粤港澳大湾区国际科创中心主要节点的要害行动。。凭证“科创十条”，接下来江门将施展市校联席聚会制度作用，深化产学研相助，开展科研、手艺、人才等资源对接，增进壹号娱乐APP科技效果转化落地，推动该校加入国家大科学工程。。
江门市科技局有关认真人体现，为加速融入粤港澳大湾区国际科技立异中心建设，江门将施展侨乡特色资源优势，起劲对接广深港澳科技立异走廊，围绕重点工业推进产学研相助，支持建设院士事情站，引进院士团队及其科技效果到该市转化。�！！！巴�，我们将施展中国（江门）‘侨梦苑’华侨华人立异工业集聚区、粤港澳大湾区外洋青年创业基地等平台作用，通过引智、引资、引技相连系，施展侨乡优势，推进聚侨引智事情。�！！！�
增强重大科技基础设置建设，也是江门构建粤港澳大湾区国际科创中心主要节点的要害之一。。凭证“科创十条”，江门将推进江门中微子实验站建设，增强实验站科普功效设置，推动国际科技交流相助，谋划打造中科院·中国（江门）国际科学小镇。。同时，做强做大“立异创业大赛”品牌，起劲对接大湾区港澳立异资源，施展港澳科技和工业优势，对接全球立异资源，支持一批有开展潜力、有焦点自主知识产权的科技型企业。。
平台建设
赋予省实验室人财物自主权
江门要构建粤港澳大湾区国际科创中心主要节点，必需吸引更多立异要素落地，助力全市立异型经济开展。。为此，“科创十条”出台了多条行动，推动江门加速建设科技立异平台，打造粤港澳大湾区人才高地。。
市科技局有关认真人体现，江门将支持海内外高�！！�、科研院所、企业等多主体联合到该市建设省实验室和新型研发机构，并在办公园地（土地）、团队引进等方面予以重点扶持。�！！！拔颐墙С质∈笛槭沂笛樾滦椭卫硖逯坪驮擞�，赋予其人财物自主权，并对在江门注册的重点实验室、新型研发机构、手艺立异中心、工程手艺研究中心、院士事情站、科技特派员事情站给予资助。�！！！�
在勉励设立离岸研发机构方面，该认真人体现，江门将支持该市高�！！�、科研机构、企业在国际立异人才麋集区和“一带一起”沿线国家设立离岸研发机构，对通过国家、省立项支持的，给予资助。。
值得一提的是，江门将对切合挂号条件的实验室、科研机构、研究院等，经部分申请并经市级事业单位法人挂号治理机关批准，可作为挂号设立的事业单位，不纳入机构体例治理。�！！！巴�，我们将试点实验事业单位性子的新型研发机构运营治理机制刷新，对省市加入建设的事业单位性子新型研发机构，可授予其自主审批下属创投公司最高3000万元的投资决议权。�！！！�
有了平台还不敷，为补受骗前江门对立异人才吸引力缺乏的短板，“科创十条”明确提出，该市将实验多条配套行动，打造粤港澳大湾区人才高地。。其中，该市将高标准推进江门人才岛、天下博士后立异（江门）树模中心建设，着力引进培育立异团队和高条理人才。。
别的，江门将减轻港澳人才和外籍高条理人才内地人为薪金所得税税负，在江门事情的外籍（含港澳台）高端人才和紧缺人才按内地与香港个人所得税税负差额给予津贴，该津贴免征个人所得税。。同时，该市还妄想建设产权型或租赁型人才住房，依托江门人才岛建设人才住房，在出让商业住宅地块的配建衡宇中有针对性地筹集人才住房。。
工业升级
勉励港澳高� ：：涂蒲谢辜尤肟萍纪�
作为广东古板工业城市，江门怎样加速高新手艺工业开展，同样是“科创十条”的焦点。。笔者获悉，接下来江门将实验科技引领妄想，加速突破工业要害焦点手艺，开展先进制造业和战略性新兴工业，并勉励港澳高� ：：涂蒲谢辜尤敫檬锌萍纪�。。
市科技局有关认真人体现，江门将支持全市企事业单位在新一代信息手艺、高端装备制造、新质料等领域实验重大科技项目，对通过国家、省、市重大科技专项立项的，市财务给予资金扶持，重点突破一批工业要害焦点手艺。。
同时，该市将大力引进和开展高端装备制造、新一代信息手艺、新能源汽车及零部件、大康健、新质料等五大新兴工业。。同时，支持港澳高� ：：涂蒲谢褂敫檬懈咝！！�、科研机构、企业联合申报江门市科技妄想项目，重点围绕江门高端装备制造等五大新兴工业联合开展手艺攻关，组织实验一批重点科技项目。。
江门要加速高新手艺工业开展，需要培育更多高新手艺企业。。为此，该市将统筹安排高新手艺企业开展资金，对昔时通过高新手艺企业认定、入库培育、新建研发机构的企业，财务划分给予一定奖励。。同时，推动高新手艺企业落实所得税优惠政策，提高享受所得税优惠的高新手艺企业比例。。
为降低企业研发本钱，“科创十条”还提出，江门将在周全执行国家研发用度税前加计扣除75%政策基础上，对评价入库的科技型中小企业增按25%研发用度税前加计扣除标准给予奖补；对设立时间不凌驾5年、经评价入库的科技型中小企业，按其纳税额地方留成部分额度举行奖补。。同时，该市还将修订完善激励企业研究开蓬勃政津贴步伐，对企业研发投入给予津贴。。
情形优化
多措并举加速立异要素流动
深化科技领域“放管服”刷新，是营造优异立异生态的主要手段。。为加速立异要素加速流动，“科创十条”提出，江门要推动科技治理向立异服务转变，增强、优化、转变政府科技治理和服务职能，增强宏观治理和统筹协调，增强事中事后羁系，建设完善公开统一的市级科技治理平台。。
高新区作为全市立异的“主阵地”，在全市立异开展中将起到要害作用。。为推动高新区高质量开展，江门将完善高新区治理机制，理顺高新区财务治理体制。�！！！拔颐墙局びΨ啪》诺脑�，将可下放的市级经济治理权限、市级行政审批服务事项下放到高新区，并赋予国家级高新区和具备条件的省级高新区一级财务治理权限，充分调动其开展起劲性。�！！！笔锌萍季钟泄厝险嫒颂逑�。。
针对目今科技立异中普遍遇到的科技、金融“两张皮”难题，“科创十条”提出多条行动。。上述认真人介绍，江门将增进科技金融深度融合，设立支持企业研发融资资金和科技风险准备金池，对金融机构开展科技型中小企业贷款和知识产权质押投融资营业爆发的损失，给予一定比例的风险赔偿，并持续开展科技企业贷款贴息。。同时，对新注册挂号的私募股权和创业投资治理企业，从其形成财务孝顺之日起，怎样推动科技效果转化也是“科创十条”的主要内容之一。。为此，江门将加速珠西科技工业立异服务中心建设，支持企业向高�！！�、科研机构和科技服务机构购置科技效果或手艺立异服务，建设大湾区科技效果转移转化树模区。。
上述认真人说，江门将以建设珠三角国家科技效果转移转化树模区为重点，落实国家、省增进科技效果转化有关政策，完善增进手艺生意开展政策。。同时，完善高�！！�、科研机构效果评价机制，持续推行科技效果处理权治理制度刷新，建设手艺转移利益分配机制和增进手艺生意激励机制。。
