江门奋力打造先进制造业强市。图为台山市精诚达电路有限公司事情职员正在检测5G通讯装备挠性电路板。 杨兴乐 摄
23日，中共江门市委十三届十次全会召开，总结江门推进粤港澳大湾区建设事情情形，剖析面临的新形势新使命，举全市之力推进粤港澳大湾区建设，为推动粤港澳大湾区建设国际一流湾区和天下级城市群孝顺江门实力。
面临历史机缘，江门怎么干？作为下半年来江门要害性的一次聚会，市委全会释放了一系列有关江门开展的主要信号。江门将突出近期、谋划久远、分步实验、协同推进，打造先进制造业强市、珠西综合交通枢纽、沿海经济带开放高地、华侨华人文化交流相助窗口和宜居宜业宜游高品质城市，周全建设珠江西岸新增添极和沿海经济带上的江海门户。
打造先进制造业强市大力推进人才岛科创中心建设
制造强则城市强。近年来，江门把先进制造业强市建设作为市委、市政府的一项主要事情，留下串串鲜明足印。但目今，全省各市在开展上你追我赶，前有尖兵，后有追兵，江门不进则退。面临新的机缘，江门必需加速形成以立异为主要动力和支持的现代工业系统，建设好大湾区先进制造业基地和立异效果转化基地，提升经济的能级和量级。
打造先进制造业强市，江门将着力推进五大万亩园区提质增效，起劲承接深圳、广州工业转移，探索建设“广深总部十江门基地”“广深研发十江门转化”工业相助系统，引进并落地一批投资10亿元、20亿元工业项目，谋划50亿元、100亿元重大项目，力争每年有一批项目建成投产。
加速建设银湖湾滨海地区是江门接下来的一项主要事情。江门将起劲引入有实力有履历的央企或国际资源，高标准推动整体开发和产减融合，加速中科院新澳开物生物、华立科教城等一批启动项目落地建设。
江门人才岛建设将加速。江门将依托腾讯、华为在移动互联网、大数据、人工智能的焦点手艺优势，大力推进科创中心建设，打造集创客空间、科创体验、商务等功效为一体的科创园区；；；扎实推感人才岛“Wecity未来城市”、智慧城市项目建设，将人才岛打造成为大湾区科技研发、手艺转移的主要支点和智慧城市建设的标杆。
打造珠西综合交通枢纽确保江门站2020年投入使用
基础设施的互联互通是城市开展的有力支持。江门将流通对外联系通道，提升内部联通水平，构建集高铁、城市轨道、高速公路、口岸、机场“五位一体”的海陆空综合交通系统网络，实现一小时通达枢纽机场、一小时通达主要城市、一小时通达市域主要城镇。
轨道交通方面，江门明确深入实验大交通战略，加速珠西综合交通枢纽江门站建设，确保2020年投入使用。推动深茂铁路东段年内动工，依托江门站谋划珠江肇高铁、深南高铁等切合国家开展战略的新通道，周全融入国家高铁网络。
江门还将向珠西国际物流枢纽迈进。目今，随着普洛斯、维龙、嘉民等多家顶尖物流企业落户投资江门，珠西物流中心正顺势崛起。下一阶段，江门还妄想建设广佛江珠城际铁路，启动谋划城市轨道交通，推进与中心城市互联互通。同时依托江门北站加速珠西物流中心建设，深化与盐田港、南沙港、高栏港相助，建设海铁联运物流枢纽平台，打造物流工业国际相助树模项目。
高速路网将进一步优化。江门提出，推动中开、开春、开阳扩建等高速项目加速建设，力争银洲湖高速年底启动建设、黄茅海通道明年动工。织密城市快速路网，重点推动江门大道南、会港大道、滨江快线、开展大道东过江通道、台开快线、G240新会段等项目建设，实现市内“毛细血管”无缝对接区域“主干动脉”。
打造沿海经济带开放高地起劲申报跨境电商综合试验区
在珠江口两岸的众多城市中，江门地区辽阔，下辖的市（区）也较多，需要“全市一盘棋”的开展看法，但目今部分之间、部分和各市（区）之间良性互动的事情机制尚未完全形成。怎样破除各自为政的顽疾，更好的服务投资者，打造沿海经济带开放高地？深化刷新是江门破题的要害所在。
江门提出，对标最优最好最先进，充分借鉴广深港澳履历，深化刷新、扩大开放，营造稳固公正可预期的一流营商情形，构建周全开放新名堂。营商情形综合刷新将进一步深化。江门将持续推进“多证合一”“证照疏散”“双随机一公开”等商事制度刷新，加速“数字政府”建设，周全推进“一门集成”无差别受理，继续拓展“粤省事·侨乡行”服务的深度和广度，推动跨部分综合专网建设和电子政务数据开放，破除行业和部分“数据孤岛”，全力打造“政务服务无堵点城市”，2020年底前实现政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”四个100%。
值得一提的是，为落实好工程建设项目审批制度刷新实验方案，江门把政府投资项目和社会投资项目审批时间划分压缩至90个事情日、55个事情日内。同时周全落实减税降费政策，实验“暖企业促投资”行动，依法保�；；っ裼笠档恼比ㄒ�，营造公正竞争情形增创外贸开展新优势。
对内，江门深化营商情形综合刷新；；；对外，江门更对接港澳，起劲“走出去”。江门明确，将进一步拓展商事挂号直通车营业的港澳相助工具，简化港澳资企业商事挂号公证文书，推动粵港澳投资跨境商事挂号全程电子化。别的，江门还将起劲申报跨境电商综合试验区，加速国际商业“简单窗口”平台推广应用。
打造华侨华人文化交流相助窗口成立华侨华人文化研究院
作为中国第一侨乡，江门拥有富厚的华侨华人资源，侨乡文化特色浓郁，尚有厚重的历史文假名人资源和文化遗产，是广府文化和华侨文化的代表地之一。今年以来，江门围绕建设华侨华人文化交流相助主要平台这一目的，抓紧谋划，全力推进。
“侨”是江门最亮丽的城市手刺之一。江门指出，要普遍凝聚侨心侨力，增强与港澳旅游相助、文化交流，起劲争取国家政策支持，加速建设华侨华人文化交流相助主要平台。同时，江门将做好侨乡文化资源的挖掘、保�；；�、传承和活化使用，擦亮“中国侨都”“开平碉楼与墟落”等文化品牌，起劲创开国家级侨乡文化（江门）生态保�；；な笛榍�。
文化研究和特色活动是江门打造华侨华人文化交流相助窗口的主要依托和载体。详细来说，江门将依托壹号娱乐APP成立华侨华人文化研究院，推动江港澳三地相助开展侨乡文化研究。同时增强与港澳及全球华侨华人社团的交流来往，办妥首届华侨华人文化交流相助暨粤港澳青年文化创意开展大会，打响“少年中国说”、天下江门青年大会、侨乡华人嘉年华等特色活动品牌。
文旅融合开展步伐将加速。江门将与广深港澳联合开发“一程多站”旅游线路，推进文化遗产游径建设。加速赤坎古镇、古劳水乡、台山海丝史迹考古遗址公园等项目建设，推动开平碉楼文化旅游区全力创开国家5A级旅游景区，推进台山全域旅游开展。
打造宜居宜业宜游高品质城市深入实验“湾区通”工程
围绕打造宜居宜业宜游高品质城市，江门明确，坚持大处着眼、小处着手，在“湾区通”工程上起劲探索，以小切口发动大变局。
民生事业对接相助将越发流通，下一阶段，江门将围绕港澳群众反映迫切的问题，推动多领域标准互认、规则衔接、政策互通，便当三地群众交流来往。其中，江门将大力增进医疗、养老和社会包管相助，增强与港澳中医药工业对接，推动国家级医养连系试点事情，打造大湾区医疗养生基地。别的，江门还将做好港澳住民跨境就医的政策衔接，支持该市切合条件的医院纳入港澳政府在粤试点医院规模。同时推动湾区“社保通”工程，支持港澳住民按划定加入社保，享受与内地住民同期待遇。
港澳青年在江门立异创业将获得更多支持。江门将制订出台支持港澳住民到该市就业创业的若干步伐，推动来江门开展的港澳职员与外地户籍住民一律享受创业就业各项津贴和扶持政策。探索联合作育港澳优异青年人才的机制，建设“乐业五邑”就业创业综合服务平台、港澳青年（江门）立异创业服务站，为港澳青年提供全方位全流程服务。
高品质漂亮城市建设也是其中一项主要事情。江门将加速打造江门一河两岸景观提升、东湖公园北园区、市儿童公园等“十大精品工程”。同时抓好“三旧”刷新，整治老旧社区，推动“口袋公园”建设，实验交通微循环。
■效果
江门现实吸收外资
增幅位居珠三角第一
克日，2019年江门市“科技杯”立异创业大赛总决赛举行，位于开平市的广东天菜农业有限公司获得大赛首创组一等奖，拿到40万元的扶持资金。该公司认真人、香港青年罗伟特激动地说： ：“4年前，在我们缺乏资金时，是江门给我们提供了开展的平台。4年后，我们把这个奖项看成上交给江门的一份效果单！”
创业者侨乡追梦的背后，是侨乡创业就业情形的一直优化。近两年来，该市全力打造珠西综合交通枢纽，构建对外联系新通道；；；加速建设重大相助平台，打造高质量开展载体；；；大力振兴实体经济，拓展现代化工业系统建设的战略空间，取得起源效果。
刚刚出炉的第三季度经济运行数据显示，江门多项主要经济指标排在全省第一方阵。其中，1—9月全市完陋习上工业增添值近760亿元，位居第8位；；；工业投资完成近500亿元，技改投资完成209亿元，均位居第5位；；；社会消耗品零售总额增幅排第7位；；；地方一般公共预算收入和支出增幅划分排第6、第7位；；；农林牧渔业增添值增幅排第1位。
“交通大会战”完成投资逾400亿元
在珠西综合交通枢纽江门站（以下简称“江门站”）站房施工现场，施工职员正主要有序地举行吊顶装置事情，一片片巨型“白色树叶”被装置在钢网架底面。现在，江门正加速推进互联互通历程，全力打造珠西综合交通枢纽，全市“交通大会战”共完成投资430多亿元。
近两年来，江门制订“1+1+5”事情行动，印发推进大湾区建设实验方案和三年行动妄想，出台《关于打造珠江西岸新增添极和沿海经济带上的江海门户的决议》，构建具有焦点竞争力的现代工业系统，周全推进基础设施互联互通，加速资源要素流动，借力港澳国际资源，起劲加入“一带一起”建设，共建宜居宜业宜游优质生涯圈的机缘，各项事情实现优异开局。
在重大相助平台建设方面，壹号娱乐APP高水平理工科大学建设稳步推进，与港澳8所院�： Ｏ嘀恢鄙罨�；；全市“1+6”焦点园区纳入国家开发区目录，五大万亩园区纳入省工业园政策领域。全市引进超亿元项目513个，投资额超3100亿元。其中，来自广深港澳中心城市的项目126个，投资额达834亿元。
为稳步推进江港澳民生福祉衔接，江门加大民生投入，全市各级财务投入凌驾710亿元。详细而言，该市健全以栖身证为主要依据的港澳住民随迁子女入学政策，港澳住民在该市就业参保约7000人，实现创业约3000人；；；开展江港澳青少年交流120多批、14000多人次，结对港澳“姊妹学�！�37所，“少年中国说”活动走进江门。
江门还深化营商便当化刷新，有用引发市场主体活力，市场主体总量抵达51万户。该市在全省首推商事挂号“微信+智能化审批”，电子证照应用周全铺开，全市开办企业实现一天办结。同时，江门还加速建设“数字政府”，全市依申请政务原务事项网上可办率达72%；；；率先在全省实验投资项目承诺制刷新，累计共287个项目试行承诺制。
在此基础上，江门加速构建现代工业系统，全市工业经济稳中有为、稳中有进。据统计，现在该市先进制造业比重抵达38.6%；；；国家高新区排名提升至62位；；；高新手艺企业数目达1240家，已往连续两年增速位居珠三角第一。
前三季度引进177个超亿元项目
日前，“2019江门（深圳）投资相助交流会”在深圳举行，并吸引了腾讯集团、华为集团、TCL集团、宏发投资、巴斯夫等多家着名企业出席。�；；疃瞎灿�21个项目签约，总投资近230亿元，主要集中在高端装备制造、新质料、新能源汽车零部件及电池等领域。
加大招商引资力度，大力振兴实体经济，江门正奋力拓展现代化工业系统建设的战略空间。今年1—9月，该市新引进超亿元项目177个，投资额1362亿元，划分增添18.8%和53.3%，其中五大新兴工业项目数占了超亿元工业项目的近一半；；；超10亿元（含10亿元）重大项目36个，投资额1007.8亿元，划分增添28.6%和77.8%。
值得一提的是，前三季度江门现实吸收外资49.64亿元，增添24.96%，增幅排珠三角第1位。特殊是第三季度以来，江门共有72个项目集中动工（投产），总投资逾325亿元，比第一季度、第二季度划分增添55.3亿元和172.8亿元。这些重大项目的动工和以后投产，将为江门经济开展注入新动能。
除了增强招商引资做大“增量”，江门还想方想法激活本土企业的开展活力。今年6月，江门市政府出台《关于推动“六稳”事情的实验方案》，提出50条政策步伐，深入开展“暖企”行动，周全建设市、县、镇三级向导班子挂钩联系重点企业事情机制，资助企业解决难题，增进经济康健开展。
现在，江门“六稳”事情已初见效果。通过深入推进“放管服”刷新，该市接纳多项行动为企业降本钱，营商情形显着优化。据统计，今年江门整年预计减税降费凌驾100亿元；；；前三季度“政银�！比谧氏钅抗彩迪秩谧蚀�3309笔，贷款总额33.53亿元。
在一系列政策的支持下，江门以民营经济为主要组成部分的市场主体坚持较快开展，1-9月新挂号市场主体6.74万户，市场主体总量达51.3万户，总数同比增添19.86%。同时，前三季度民间投资占该市所有投资的63.1%，继续施展了主力军作用。
撰文： ：戴惠甜 董有逸
编辑统筹： ：甘韵矶
泉源： ：2019年10月24日 南方日报A16
