民族问题是关系国家前途运气和人民幸福安康的重大问题。
2009年
9月，，胡锦涛同志在国务院第五次天下民族团结前进表扬大会上的讲话中指出，，新中国成立
60年的履历归结到一点，，就是必需坚持一切从我国民族问题现实出发，，坚定不移走中国特色解决民族问题的准确蹊径。要凭证中央要求，，始终坚持好、、、开展好这条蹊径，，认真贯彻落实党的民族理论政策，，切实做好民族事情，，一直牢靠我国各民族在社会主义各人庭中和衷共济、、、和气相处、、、协调开展的优异时势。
一、、、中国特色解决民族问题的准确蹊径是中国共产党把马克思主义民族理论与中国详细现实相连系的智慧结晶
一个国家在解决民族问题上选择什么样的模式，，是该国特定的经济条件、、、社会状态、、、文化古板和政治制度等种种因素配相助用的效果。中国特色解决民族问题的准确蹊径，，是尊重历史、、、合乎国情的准确选择，，是几代中国共产党人在解决我国民族问题恒久实践中一直探索的伟大效果。
我国自古是一个统一的多民族国家。历史上，，历代中央政权大都针对少数民族地区接纳“因俗而治”的政策，，建设了新疆伯榨取、、、西藏噶伦制、、、蒙古盟旗制等带有民族自治色彩的治理模式。但这些政策都带有历史和阶级局限性，，不可能从基础上解决民族问题。鸦片战争以后，，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，，维护国家统一和民族团结，，贯串于争取民族自力、、、人民解放和国家兴旺的历史历程，，近代无数仁人志士和前进实力为此作出不懈起劲，，但也没能找到一条切合我国国情的解决民族问题的准确蹊径。特殊是国民党统治时期，，起劲抹杀各民族之间的差别和利益要求，，加剧了各民族之间的矛盾，，激起了各族人民的反抗斗争。
1921年中国共产党成立后，，最先相识决我国民族问题准确蹊径的新探索。凭证马克思列宁主义关于民族问题的理论和国家学说，，连系我国民族问题的现状，，我们党从建党之日起就明确提出了提倡民族一律、、、联合的原则，，并逐步形成了民族区域自治的头脑。从第二次海内革命战争时期建设有少数民族加入的革命政权，，到长征途中红军建设甘孜博巴政府、、、豫海县回民自治政府，，再到抗日战争时期在一些革命凭证地实验民族区域自治，，我们党举行了不懈的探索和实践。特殊是1947年5月，，针对其时一些人提出的内蒙古“自力自治”的过失倾向和破碎活动，，我们党明确提出并建设了第一个省级自治区——内蒙古自治区。
1949年中国人民政治协商聚会准备时代，，对新中国是实验联邦制照旧民族区域自治制度这一重大问题，，以毛泽东同志为焦点的党的第一代中央向导整体，，接纳了很是稳重的态度，，普遍听取意见。凭证我国历史情形、、、少数民族“大疏散、、、小聚居”特点以及内蒙古自治区等乐成实践，，我们党接纳了“各少数民族聚居的地区，，应实验民族的区域自治”的建议，，并征得各界人士赞成，，载入具有暂时宪法作用的《配合纲要》。新中国成立后，，我们党稳重稳步推进民族地区的民主刷新和社会主义刷新，，彻底破除了阶级榨取与聚敛制度，，实现了中华民族开展史上最普遍最深刻的社会厘革。在天下规模举行民族视察和民族识别事情，，并相继成立了新疆维吾尔自治区、、、广西壮族自治区、、、宁夏回族自治区和西藏自治区。
刷新开放以来，，以邓小平同志为焦点的党的第二代中央向导整体凭证新时期党和国家中心事情的历史性转变，，实时将民族事情的重心转移到社会主义现代化建设上来，，加大民族政策落实力度，，特殊是强调开展是解决民族问题的焦点，，高瞻远瞩地提出“两个阵势”的战略构想，，制订并实验我国第一部民族区域自治法，，中国特色解决民族问题的准确蹊径焕发出新的生气与活力。以江泽民同志为焦点的党的第三代中央向导整体，，深刻掌握冷战竣事后重大的国际海内形势和民族问题的开展转变，，提出“民族宗教无小事”、、、“汉族离不开少数民族，，少数民族离不开汉族，，各少数民族之间也相互离不开”等主要头脑，，特殊是作出实验西部大开发战略、、、天下对口支援西藏等重大决议，，为民族地区加速开展涤讪坚实基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央，，着眼新世纪新阶段周全建设小康社会的历史使命，，明确提出各民族“配合团结奋斗、、、配合昌盛开展”的主题，，制订一系列关于加速少数民族和民族地区经济社会开展的文件和妄想。特殊是今年以来，，先后召开中央第五次西藏事情座谈会、、、中央新疆事情座谈会、、、西部大开发事情聚会，，就推进民族地区跨越式开展接纳一系列优惠政策和重放肆措，，我国一律团结相助协调的社会主义民族关系越发牢靠，，中国特色解决民族问题准确蹊径越走越宽阔、、、越走越坚实。
实践证实，，中国特色解决民族问题的准确蹊径，，集中体现了我国各族人民追求一律、、、钻营开展的基础要求，，集中体现了社会主义制度的重大优越性。新中国成立60多年来，，正是始终坚持这条蹊径，，少数民族和民族地区从关闭走向开放、、、从落伍走向前进、、、从贫穷走向富足，，社碰面目爆发了历史性重大转变。
二、、、中国特色解决民族问题的准确蹊径是中国共产党准确熟悉和处理民族关系、、、解决民族问题的伟大创举
中国特色解决民族问题的准确蹊径，，形成于新民主主义时期的革命斗争，，开展于社会主义建设的伟大实践，，完善于刷新开放和现代化建设的历史历程，，创立了处理民族问题的崭新模式，，具有鲜明的中国气概和奇异品质。
在政治偏向上，，始终高举中国特色社会主义伟大旌旗。举什么样的旗、、、走什么样的路，，决议着一个国家解决民族问题蹊径的性子和基础走向。纵观我们党探索解决民族问题的历程，，中国特色解决民族问题的准确蹊径，，始终与天下各族人民配合建设新中国、、、配合致力中国特色社会主义事业相生相伴，，始终以坚持社会主义制度、、、坚持走中国特色社会主义蹊径为偏向指引。正是由于把中国特色社会主义作为配合理想，，顺应各族人民意愿，，凝聚各族人民意志，，从而牢靠了各民族团结友好、、、休戚与共的生动时势；；；正是由于把中国特色社会主义作为奋斗目的，，吸引和引发各族子女投身刷新开放和现代化建设，，从而汇聚了各民族同心协力、、、高昂拼搏的强盛协力。
在制度设计上，，始终坚持民族区域自治制度。民族问题的恒久有用解决，，需要对国家结构形式举行切合国情的创造，，需要从国家制度层面举行切合现实的架构。我们党在解决和处理民族问题上，，既没有盲目效仿实验联邦制，，也没有简朴沿袭和照抄照搬简单制，，而是驻足中国国情，，将民族自治和区域自治有机地连系起来，，创立了国家结构的新形式、、、民族关系的新模式。民族区域自治制度体现了民族因素与区域因素、、、政治因素与经济因素、、、历史因素与现实因素、、、制度因素与执法因素的有机连系，，实现了我国社会主义多民族国家在民主基础上的高度统一。这一制度尊重民族情绪，，尊重各民族主体职位，，尊重民族创立精神，，切合中国特色社会主义事业的开展要求和天下各族人民的基础利益。
在事情主题上，，始终坚持各民族配合团结奋斗、、、配合昌盛开展。我们党驻足于社会主义初级阶段基本国情，，凭证我国经济社会开展的阶段性特征和民族问题现实，，将“两个配合”融会意会、、、有机统一起来，，明确为民族事情的主题，，体现了党的民族理论一脉相承而又一直开展立异的效果，，赋予了中国特色解决民族问题准确蹊径鲜明的时代特征和实践特色。只有各民族配合团结奋斗，，各民族昌盛开展，，才华具有强盛动力；；；只有各民族配合昌盛开展，，各民族团结奋斗，，才华具有建设基础。捉住了“两个配合”主题，，就捉住了新形势下准确处理民族问题、、、切实做好民族事情的基础，，就能在周全建设小康社会的历史历程中一直开创民族事情的新时势。
在基础途径上，，始终坚持推动少数民族和民族地区加速开展。开展是解决民族问题的要害，，是中国特色解决民族问题准确蹊径的鲜明特质和内在要求。无论什么样的解决民族问题蹊径，，只有让民族地区开展起来，，让少数民族群众富足起来，，才华经得起历史和实践的磨练。新中国成立以来特殊是刷新开放30多年来，，我们党始终从战略高度重视少数民族和民族地区开展，，作出一整套战略安排，，制订一系列专项妄想，，在政策、、、资金、、、人才、、、手艺等方面给予全力支持。60多年来，，民族地区爆发了翻天覆地的转变，，极大地增强了少数民族群众对党和国家的认同感，，有用地增进了各民族之间的协调度，，成为坚持走中国特色解决民族问题准确蹊径的强盛动力。
在精神纽带上，，始终坚持“三个离不开”的头脑� ：鹤謇氩豢偈褡�、、、少数民族离不开汉族、、、各少数民族之间也相互离不开，，是我国各民族团结前进历史履历的高度概括，，是中国特色解决民族问题准确蹊径的头脑基础。在解决我国民族问题、、、增进各民族团结的恒久实践中，，我们党始终强调祖国各人庭强盛的凝聚力和向心力，，靠的是各民族之间剪一直的情绪纽带，，形成了虽有差别却亲如一家的生动名堂。中国特色社会主义事业越是向前推进，，维护国家统一和民族团结责任越是重大，，越需要在各族群众中深入宣传“三个离不开”头脑，，增进各民族来往交流融会，，始终同呼吸、、、共运气、、、心连心，，一直夯实天下各族人民大团结的深挚基本。
在民族关系上，，始终坚持一律、、、团结、、、相助、、、协调。民族关系是多民族国家中至关主要的政治和社会关系，，也是磨练民族政策的主要标准。我们党总结海内外处理民族关系的履历教训，，在团结向导各族人民坚持走中国特色解决民族问题准确蹊径历程中，，尊重各民族的差别性和自主性，，重视和强调各民族之间相互学习、、、相互资助，，形成了以一律为基石、、、以团结为主线、、、以相助为包管、、、以协调为实质的社会主义民族关系，，并始终将其贯串于民族事情的各方面和全历程，，一直富厚开展。与天下一些国家民族冲突和民族战乱频发差别，，我国恒久坚持国家团结统一、、、民族关系协调，，最基础的就在于始终坚持民族一律、、、增强民族团结、、、推动民族相助、、、增进民族协调。
三、、、在新的历史起点上谱写坚持中国特色解决民族问题准确蹊径的新篇章
面临目今国际海内形势爆发的深刻转变，，着眼面临的新情形新使命，，要认真总结运用和富厚开展民族事情的名贵履历，，进一步把中国特色解决民族问题蹊径坚持好、、、完善好，，把这一蹊径的优势和作用运用好、、、施展好，，为实现我国各民族配合昌盛开展、、、坚持社会恒久协调稳固提供主要基础和有利条件。
要始终坚持和认真落实党的基本民族理论、、、政策。以民族一律、、、民族团结、、、民族区域自治、、、各民族配合昌盛开展为基石的党的民族事情基本理论政策，，是我国民族事情的生命线。要加大对党的民族理论政策、、、民族执律例则和民族基本知识的学习宣传力度，，真正为宽大干部群众所掌握，，成为自觉行动。要不折不扣地把民族政策和民族执律例则作为处理民族问题的准绳，，切实落实到民族事情的各个方面、、、各个环节。要坚持、、、完善和落实好民族区域自治制度，，准确处理民族因素与区域因素的关系，，将两者有机统一于推进我国民族团结前进和维护国家统一之中。要继续深入宣传贯彻民族区域自治法，，抓好《国务院实验〈民族区域自治法〉若干划定》的贯彻落实，，抓紧制订配套的执律例则和详细的步伐步伐，，增强贯彻执行情形的监视检查。要对城镇化历程中落实民族区域自治制度和民族政策遇到的新情形新问题，，深入举行研究，，实时有用解决。要着眼新的实践，，总结履历、、、探索纪律，，一直完善开展党的民族政策和民族区域自治制度，，让其优越性、、、说服力、、、感召力获得充分体现，，为民族地区社会开展稳固提供有力的政策和制度包管。
要把加速民族地区开展作为目今的紧迫使命。开展不可解决一切问题，，但一切问题的解决离不开开展。要捉住深入实验西部大开发战略和主体功效区战略的机缘，，推动民族地区加速构建现代化基础设施系统和国家生态清静屏障，，为民族地区以致天下可持续开展提供基础包管。要捉住海内外经济结构调解的机缘，，从民族地区自身资源条件、、、区域特点、、、工业状态出发，，推进经济开展方式转变，，高标准培育战略支持工业，，做大做强特色优势工业，，起劲提升民族地区经济整体实力。要捉住天下对口支援西藏、、、新疆和其他民族地区的机缘，，一直增强民族地区开展协力，，提升自我开展能力，，同时起劲推进辖有民族自治地方的省、、、直辖市内较量蓬勃地市，，对口支援自治州、、、自治县，，形成多条理对口支援名堂。要捉住国家实验区域开展总体战略的机缘，，推动国家扶持民族自治区、、、青海等四省藏区、、、云南领土地区等一系列政策的落实。特殊是要认真研究和做好扶持生齿较少民族开展、、、兴边富民行动、、、少数民族事业“十二五”妄想体例事情，，将优惠政策和扶持项目更多地向少数民族和民族地区倾斜，，为少数民族和民族地区争取和创立更好的开展条件。
要把包管和改善民生作为民族事情的出发点和落脚点。民生问题是关系人心所向的大问题。把改善民生作为民族事情的出发点和落脚点，，这是党的民族政策的实质要求，，是目今民族事情的鲜明特色。要以各族群众最体贴最直接最现实的利益问题为着力点，，集中实力开展教育、、、科技、、、卫生等社会事业，，突出抓好就业、、、社会包管、、、扶贫开发事情，，一直提高公共服务水平。要大力贯彻落实国务院关于进一步昌盛开展少数民族文化事业的若干意见，，加速形成笼罩城乡的公共文化服务系统，，继续实验文化惠民工程，，起劲使各族群众享有富厚多彩、、、康健向上的精神文化生涯。要重点关注集中连片特殊难题地区的脱贫致富问题，，起劲推动新疆南疆地区、、、青藏高原东缘地区、、、武陵山区、、、乌蒙山区、、、滇西领土山区、、、秦巴山—六盘山区等民族地区的开发攻坚工程，，为到2020年基本消除绝对贫困征象涤讪坚实基础。要切实加大对生齿较少民族聚居地区、、、牧区、、、边疆地区和大石山区等特殊类型地区调研力度，，研究制订步伐更实、、、含金量更高的扶持政策，，加大对难题群体的帮扶，，改善生爆发涯条件，，让各族群众过上越发幸福优美的日子，，使党对少数民族和民族地区的优惠政策真正成为利民、、、富民、、、安民的阳光雨露。
要大力推进民族团结前进事业。各民族团结前进是中华民族的生命所在、、、实力所在、、、希望所在。要越发普遍、、、深入、、、长期地开展民族团结前进宣布道育活动，，既要教育群众，，更要教育干部特殊是向导干部，，使各族干部群众深刻熟悉各民族都是中华民族各人庭的主要成员，，都肩负着维护国家统一和实现中华民族伟大再起的历史使命，，切实增强全社会配合维护民族团结的自觉性和坚定性。要以多种形式弘扬各族人民同呼吸、、、共运气、、、心连心的优良古板，，唱响共产党好、、、社会主义好、、、伟大祖国好、、、各族人民好、、、民族团结好的时代主旋律，，起劲营造各民族和气相处、、、和衷共济、、、协调开展的优异气氛。要把民族团结教育纳入公民品德教育全历程、、、社会主义精神文明建设全历程，，特殊是要在各族青少年中开展无邪多样的民族团结宣布道育活动，，让“三个离不开”的头脑，，在宽大青少年头脑中深深扎根。要认真组织开展民族团结前进建设和表扬活动，，大力推进民族团结协调村寨、、、协调社区、、、协调单位、、、协调家庭建设，，充分验展种种先进典范作用，，指导各族干部群众牢靠树立中华民族意识和国家看法，，一直增强对伟大祖国的认同、、、中华民族的认同、、、中华文化的认同、、、中国特色社会主义蹊径的认同。要一直深化各民族来往交流融会，，起劲推动民族地区与其他地区、、、民族地区之间的职员往来、、、经济相助、、、文化交流，，指导各族群众相互尊重、、、相互学习，，配合开展前进。
要增强少数民族干部和人才步队建设。少数民族干部人才是党和政府联系少数民族群众的主要桥梁和纽带，，是做好民族事情、、、增强民族团结的主干实力� ！豆抑泻憔萌瞬趴雇敫僖�2010—2020年）》和《2010—2020年干部教育培训刷新纲要》，，对增强少数民族干步队伍建设提出了新的目的和要求。要切实把少数民族干部和各级种种人才步队建设，，作为管基础、、、管久远的大事来抓，，坚持大力作育、、、大胆选拔、、、充分信任、、、松手使用，，以民族地区开展需求、、、需要为导向，，以少数民族党政干部人才步队、、、专业手艺人才步队和企业谋划治理人才为重点，，制订和实验人才开展专项妄想，，优化资源设置，，起劲作育一支政治坚定、、、营业醒目、、、能力轶群的高素质少数民族干步队伍和人才步队。要制订越发优惠的政策，，接纳无邪多样的步伐，，创立优异的用人机制和情形，，指导、、、勉励、、、支持、、、吸引各级种种人才向民族地区流动，，到民族地区开展创业。要重视对少数民族代表人士的物色和作育，，切实增强教育培训和实践磨炼，，提高他们的综合素质，，使其在联系、、、团结、、、指导本民族群众方面，，施展越发主要的作用。
要绝不摇动地维护民族团结和社会稳固阵势。维护民族地区的刷新开展稳固阵势，，是民族事情的主要职责。要旌旗鲜明地阻挡一切破碎祖国、、、破损民族团结的言行，，依法攻击种种破碎活动，，坚决维护民族团结、、、社会稳固和祖国统一。要认真贯彻中央第五次西藏事情座谈会、、、新疆事情座谈会精神，，打压“藏独”破碎势力国际活动空间，，攻击“东突”破碎势力的恐怖破损活动，，起劲实现西藏、、、新疆的跨越式开展和长治久安。要凭证讲原则、、、讲法制、、、讲政策、、、讲战略的要求，，接纳教育、、、疏导、、、化解的步伐，，实时妥善处理影响民族团结的种种纠纷和矛盾，，特殊是要通过法制教育资助各族群众学会运用执法来维护正当权益，，做知法遵法的公民。要增强城市民族事情，，切实提高协调、、、服务和治理民族事情的水平，，做好对少数民族流感生齿的服务和治理，，指导城市各族群众相互尊重、、、一律相待、、、团结相助，，自觉维护安定有序的大好时势。
统战风范
