中华人民共和国教育部、、中华人民共和外洋交部、、中华人民共和国公安部令第42号
凭证执律例则和部分治理职责，教育部、、外交部、、公安部联合制订了《学校招收和作育国际学生治理步伐》。现予宣布，自2017年7月1日起施行。
教育部部长
外交部部长
公安部部长
2017年3月20日
学校招收和作育国际学生治理步伐
第一章 总 则
第一条 为规范学校招收、、作育、、治理国际学生的行为，为国际学生在中国境内学校学习提供便当，增进教育对外交流与相助，提高中国教育国际化水平，凭证《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国出境入境治理法》等执律例则，制订本步伐。
第二条 本步伐所称学校，是指中华人民共和国境内实验学前教育、、初等教育、、中等教育和高等教育的学校。
本步伐所称国际学生，是指凭证《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍且在学校接受教育的外国学生。
本步伐第二至五章适用于高等学校。实验学前、、初等、、中等教育的学校，其对国际学生的招生、、教学和校内治理，凭证省、、自治区、、直辖市的划定执行。
第三条 学校招收和作育国际学生，应当遵守中国执律例则和国家政策；；应当维护国家主权、、清静和社会公共利益；；应当规范治理、、包管质量。
国际学生应当遵守中国执律例则，尊重中国民俗习惯，遵守学校规章制度，完成学校学习使命。
第四条 国务院教育行政部分统筹治理天下国际学生事情，认真制订招收、、作育国际学生的宏观政策，指导、、协调省、、自治区、、直辖市人民政府教育行政部分和学校开展国际学生事情，并可委托有关单位和行业组织承当国际学生的治理和服务事情。
国务院外交、、公安等行政部分凭证职责分工，做好国际学生的相关治理事情。
第五条 省、、自治区、、直辖市人民政府教育行政部分对本行政区域内国际学生事情举行指导、、协协调羁系，认真研究制订本行政区域内学前、、初等、、中等教育阶段国际学生事情的相关政策。
省、、自治区、、直辖市人民政府外事、、公安等行政部分凭证职责分工，做好国际学生的相关治理事情。
第六条 招收国际学生的学校，应当建设健天下际学生招收、、作育、、治理和服务制度，详细认真国际学生的招收与作育。
第二章 招生治理
第七条 招收国际学生的高等学校，应当具备响应的教育教学条件和作育能力，并遵照国家有关划定自主招收国际学生。
第八条 招收国际学生的高等学校，应当凭证国务院教育行政部分划定的事项和程序举行备案。
第九条 高等学校招收国际学生，接受学历教育的种别为：专科生、、本科生、、硕士研究生和博士研究生；；接受非学历教育的种别为：预科生、、学习生和研究学者。
第十条 高等学校凭证其办学条件和作育能力自主确定国际学生招生妄想和专业，国家尚有划定的除外。
第十一条 高等学校凭证国家招生划定，制订和宣布本校国际学生招生简章，并凭证招生简章划定的条件和程序招收国际学生。
第十二条 高等学校应当对报名申请的外国公民的入学资格和经济包管证实举行审查，对其举行考试或者审核。国际学生的录取由学校决议；；对不切合招生条件的，学校不得招收。
第十三条 高等学校经征得原招生学校赞成，可以吸收由其他学校录取或者转学的国际学生。
第十四条 高等学校对国际学生的收费项目和标准，凭证国家有关划定执行。
高等学校应当宣布对国际学生的收费项目、、收费标准和退学、、转学的退费划定。收费、、退费以人民币计价。
第三章 教学治理
第十五条 高等学校应当将国际学生教学妄想纳入学校总体教学妄想，选派适合国际学生教学的师资，建设健全教育教学质量包管制度。
第十六条 国际学生应当凭证高等学校的课程安排和教学妄想加入课程学习，并应当凭证划定加入响应的结业考试或者审核。学校应当如实纪录其学习效果和日常体现。
汉语和中国概况应看成为高等学历教育的必修课；；政治理论应看成为学习哲学、、政治学专业的国际学生的必修课。
第十七条 国际学生入学后，经学生申请、、高等学校赞成，国际学生可以转专业。转专业条件和程序由学校划定。
第十八条 中华人民共和国通用语言文字是高等学校作育国际学生的基本教学语言。对国家通用语言文字水平达不到学习要求的国际学生，学校可以提供须要的补习条件。
第十九条具备条件的高等学校，可以为国际学生开设使用外国语言举行教学的专业课程。使用外国语言接受高等学历教育的国际学生，学位论文可以使用响应的外国文字撰写,论文摘要应为中文；；学位论文答辩是否使用外国语言，由学校确定。
第二十条 高等学校凭证教学妄想组织国际学生加入教学实习和社会实践，选择实习、、实践所在应当遵守国家有关划定。
第二十一条 高等学校凭证国家有关划定为国际学生揭晓学历证书或者其他学业证书。对接受高等学历教育的国际学生，高等学校应当实时为其办理学籍和结业证书电子注册。
高等学校为切合学位授予条件的国际学生揭晓学位证书。
第四章 校内治理
第二十二条 高等学校应当明确承当国际学生治理职能的事情机构，认真统筹协调国际学生的招收、、教学、、日常治理和服务以及结业后的校友联系等事情。
第二十三条 高等学校应当向国际学生公开学�；；厩樾�、、教育教学情形、、招生简章以及国际学生治理与服务制度，利便国际学生获守信息。
第二十四条 高等学校应当为国际学生提供食宿等须要的生涯服务设施，建设健全并宣布服务设施使用治理制度。国际学生在学校宿舍外栖身的，应当实时到栖身地公安部分办理挂号手续。
第二十五条 高等学校应当对国际学生开展中国执律例则、、校纪校规、、国情校情、、中华优异古板文化和民俗习惯等方面内容的教育，资助其尽快熟悉和顺应学习、、生涯情形。
高等学校应当设置国际学生向导员岗位，相识国际学生的学习、、生涯需求，实时做好信息、、咨询、、文体活动等方面服务事情。国际学生向导员配备比例不低于中国学生向导员比例，与中国学生向导员享有同期待遇。
第二十六条 高等学校勉励国际学生加入有益于身心康健的文体活动，为其加入文体活动提供便当条件。国际学生可以自愿加入公益活动、、中国重大节日的庆�；；疃�。
高等学校一般不组织国际学生加入军训、、政治性活动。
第二十七条 国际学生经高等学校赞成，可以在校内指定的所在和规模举行庆祝本国主要古板节日的活动，但不得有阻挡、、攻击其他国家、、民族的内容或者违反公共品德的言行。
第二十八条 国际学生经高等学校批准，可以在学校内成立联谊整体，在中国执法、、规则划定的规模内活动，并接受学校的指导和治理。
第二十九条 高等学校应当尊重国际学生的民族习俗和宗教信仰，但不提供宗教活动场合。学校内不得举行布道、、宗教聚会等任何宗教活动。
第三十条 国际学生在高等学校学习时代可以加入勤工助学活动，但不得就业、、经商或从事其他谋划性活动。
国际学生勤工助学的详细治理划定，由国务院教育行政部分会同有关部分另行制订。
第三十一条 高等学校参照中国学生学籍治理划定开展国际学生学籍治理事情。学校对国际学生做出退学处理或者开除学籍处分的，应当凭证国务院教育行政部分的划定举行备案。
第五章 奖学金
第三十二条 中国政府为接受高等教育的国际学生设立中国政府奖学金，并勉励地方人民政府设立国际学生奖学金。
中国政府奖学金的治理步伐，由国务院有关行政部分制订。
第三十三条 国务院教育行政部分择优委托高等学校作育中国政府奖学金生。承当中国政府奖学金生作育使命的高等学校，应当优先招收中国政府奖学金生。
第三十四条 高等学校可以为国际学生设立奖学金。勉励企事业单位、、社会整体及其他社会组织和个人设立国际学生奖学金，但不得附加不对理条件。
第六章 社会治理
第三十五条 外国人申请到本步伐第二条所指的学校学习的，应当在入境前凭证其学习限期向中国驻其国籍国或栖身地国使领馆或外交部委托的其他驻外机构申请办理X1字或X2字签证，凭证划定提交经教育主管部分备案的证实和学校出具的录取通知书等相关质料。
第三十六条 国际学生所持学习类签证注明入境后需要办理居留证件的，应当自入境之日起三十日内，向拟居留地公安机关收支境治理部分申请办理学习类外国人居留证件。
第三十七条 外交部对外国驻华外交接表机构、、领事机构及国际组织驻华代表机构职员及其随任眷属申请到学校学习尚有划定的，遵照外交部划定执行。未按划定办理相关手续的，学校不得招收。
第三十八条 学校招收未满十八周岁且怙恃不在中国境内常住的国际学生，须要求其怙恃正式委托在中国境内常住的外国人或者中国人作为该国际学生的监护人，并提供相关证实质料。
学校可以接受以团组形式短期学习的国际学生，但应当预先与外方派遣单位签署协议。实验初等、、中等教育的学校接受团组形式短期学习国际学生的，外方派遣单位应当凭证其所在国执法划定，预先办理有关组织未成年人收支境所需的执法手续，并应当派人随团并担当国际学生在学校学习时代的监护人。
第三十九条 国际学生入学时应当凭证中国卫生行政部分的划定到中国卫生检疫部分办理《外国人体格检查纪录》确认手续或者举行体检。经体检确认患有《中华人民共和国出境入境治理法》划定的严重精神障碍、、熏染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大�：Φ钠渌静〉�，由公安部分依法处理。
第四十条 学校实验国际学生全员包管制度。国际学生必需凭证国家有关划定和学校要求投保。对未凭证划定购置包管的，应限期投保，逾期不投保的，学校不予录��；；关于已在学校学习的，应予退学或不予注册。
第七章 监视治理
第四十一条 国务院教育行政部分建设健天下际学生作育质量监视制度。省、、自治区、、直辖市教育行政部分应当对本行政区域的国际学生作育举行监视。
第四十二条 负有国际学生治理职责的国务院教育、、公安、、外交等行政部分，应当使用现代信息手艺建设国际学生信息治理系统，推进信息共享事情机制，一直完善国际学生的治理与服务事情。
第四十三条 对违反《中华人民共和国出境入境治理法》《中华人民共和国治安治理处分法》以及《中华人民共和外洋国人入境出境治理条例》《中华人民共和国境内外国人宗教活动治理划定》等执律例则划定的国际学生，公安等主管部分应当依法处理。
第四十四条 高等学校在国际学生招收和作育历程中泛起以下行为的，主管教育行政部分应当责令其整改，凭证《中华人民共和国教育法》的有关划定追究执法责任，并可以限制其招收国际学生：
（一）违反国家划定和学校招生划定招生的；；
（二）在招生历程中保存牟利行为的；；
（三）未公开收费项目、、标准和未按项目、、标准收费的；；
（四）违规揭晓学位证书、、学历证书或其他学业证书的；；
（五）教学质量差劲或治理与服务不到位，造成不良社会影响的；；
（六）其他违法违规行为。
第八章 附 则
第四十五条 本步伐中的短期学习是指在中国学校学习时间不凌驾180日（含），恒久学习是指在中国学校学习时间凌驾180日。
第四十六条 中国境内经批准承当研究生教育使命的科学研究机构招收国际学生的，凭证本步伐执行。
教育行政部分批准的实验非学历教育的教育机构招收国际学生的，参照本步伐执行。
香港特殊行政区、、澳门特殊行政区、、台湾地区学生的招收、、作育和治理，以及中国境内外籍职员子女学校的招生、、作育和治理，凭证国家其他有关划定执行。
第四十七条 省、、自治区、、直辖市人民政府教育、、外事、、公安等部分，应当凭证本步伐，制订本省、、自治区、、直辖市的治理划定。
第四十八条 本步伐自2017年7月1日起施行。 教育部、、外交部、、公安部2000年1月31日宣布的《高等学校接受外国留学生治理划定》、、教育部1999年7月21日宣布的《中小学接受外国学生治理暂行步伐》同时废止。
中华人民共和国教育部、、中华人民共和外洋交部、、中华人民共和国公安部令第42号
凭证执律例则和部分治理职责，教育部、、外交部、、公安部联合制订了《学校招收和作育国际学生治理步伐》。现予宣布，自2017年7月1日起施行。
教育部部长
外交部部长
公安部部长
2017年3月20日
学校招收和作育国际学生治理步伐
第一章 总 则
第一条 为规范学校招收、、作育、、治理国际学生的行为，为国际学生在中国境内学校学习提供便当，增进教育对外交流与相助，提高中国教育国际化水平，凭证《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国出境入境治理法》等执律例则，制订本步伐。
第二条 本步伐所称学校，是指中华人民共和国境内实验学前教育、、初等教育、、中等教育和高等教育的学校。
本步伐所称国际学生，是指凭证《中华人民共和国国籍法》不具有中国国籍且在学校接受教育的外国学生。
本步伐第二至五章适用于高等学校。实验学前、、初等、、中等教育的学校，其对国际学生的招生、、教学和校内治理，凭证省、、自治区、、直辖市的划定执行。
第三条 学校招收和作育国际学生，应当遵守中国执律例则和国家政策；；应当维护国家主权、、清静和社会公共利益；；应当规范治理、、包管质量。
国际学生应当遵守中国执律例则，尊重中国民俗习惯，遵守学校规章制度，完成学校学习使命。
第四条 国务院教育行政部分统筹治理天下国际学生事情，认真制订招收、、作育国际学生的宏观政策，指导、、协调省、、自治区、、直辖市人民政府教育行政部分和学校开展国际学生事情，并可委托有关单位和行业组织承当国际学生的治理和服务事情。
国务院外交、、公安等行政部分凭证职责分工，做好国际学生的相关治理事情。
第五条 省、、自治区、、直辖市人民政府教育行政部分对本行政区域内国际学生事情举行指导、、协协调羁系，认真研究制订本行政区域内学前、、初等、、中等教育阶段国际学生事情的相关政策。
省、、自治区、、直辖市人民政府外事、、公安等行政部分凭证职责分工，做好国际学生的相关治理事情。
第六条 招收国际学生的学校，应当建设健天下际学生招收、、作育、、治理和服务制度，详细认真国际学生的招收与作育。
第二章 招生治理
第七条 招收国际学生的高等学校，应当具备响应的教育教学条件和作育能力，并遵照国家有关划定自主招收国际学生。
第八条 招收国际学生的高等学校，应当凭证国务院教育行政部分划定的事项和程序举行备案。
第九条 高等学校招收国际学生，接受学历教育的种别为：专科生、、本科生、、硕士研究生和博士研究生；；接受非学历教育的种别为：预科生、、学习生和研究学者。
第十条 高等学校凭证其办学条件和作育能力自主确定国际学生招生妄想和专业，国家尚有划定的除外。
第十一条 高等学校凭证国家招生划定，制订和宣布本校国际学生招生简章，并凭证招生简章划定的条件和程序招收国际学生。
第十二条 高等学校应当对报名申请的外国公民的入学资格和经济包管证实举行审查，对其举行考试或者审核。国际学生的录取由学校决议；；对不切合招生条件的，学校不得招收。
第十三条 高等学校经征得原招生学校赞成，可以吸收由其他学校录取或者转学的国际学生。
第十四条 高等学校对国际学生的收费项目和标准，凭证国家有关划定执行。
高等学校应当宣布对国际学生的收费项目、、收费标准和退学、、转学的退费划定。收费、、退费以人民币计价。
第三章 教学治理
第十五条 高等学校应当将国际学生教学妄想纳入学校总体教学妄想，选派适合国际学生教学的师资，建设健全教育教学质量包管制度。
第十六条 国际学生应当凭证高等学校的课程安排和教学妄想加入课程学习，并应当凭证划定加入响应的结业考试或者审核。学校应当如实纪录其学习效果和日常体现。
汉语和中国概况应看成为高等学历教育的必修课；；政治理论应看成为学习哲学、、政治学专业的国际学生的必修课。
第十七条 国际学生入学后，经学生申请、、高等学校赞成，国际学生可以转专业。转专业条件和程序由学校划定。
第十八条 中华人民共和国通用语言文字是高等学校作育国际学生的基本教学语言。对国家通用语言文字水平达不到学习要求的国际学生，学校可以提供须要的补习条件。
第十九条具备条件的高等学校，可以为国际学生开设使用外国语言举行教学的专业课程。使用外国语言接受高等学历教育的国际学生，学位论文可以使用响应的外国文字撰写,论文摘要应为中文；；学位论文答辩是否使用外国语言，由学校确定。
第二十条 高等学校凭证教学妄想组织国际学生加入教学实习和社会实践，选择实习、、实践所在应当遵守国家有关划定。
第二十一条 高等学校凭证国家有关划定为国际学生揭晓学历证书或者其他学业证书。对接受高等学历教育的国际学生，高等学校应当实时为其办理学籍和结业证书电子注册。
高等学校为切合学位授予条件的国际学生揭晓学位证书。
第四章 校内治理
第二十二条 高等学校应当明确承当国际学生治理职能的事情机构，认真统筹协调国际学生的招收、、教学、、日常治理和服务以及结业后的校友联系等事情。
第二十三条 高等学校应当向国际学生公开学�；；厩樾�、、教育教学情形、、招生简章以及国际学生治理与服务制度，利便国际学生获守信息。
第二十四条 高等学校应当为国际学生提供食宿等须要的生涯服务设施，建设健全并宣布服务设施使用治理制度。国际学生在学校宿舍外栖身的，应当实时到栖身地公安部分办理挂号手续。
第二十五条 高等学校应当对国际学生开展中国执律例则、、校纪校规、、国情校情、、中华优异古板文化和民俗习惯等方面内容的教育，资助其尽快熟悉和顺应学习、、生涯情形。
高等学校应当设置国际学生向导员岗位，相识国际学生的学习、、生涯需求，实时做好信息、、咨询、、文体活动等方面服务事情。国际学生向导员配备比例不低于中国学生向导员比例，与中国学生向导员享有同期待遇。
第二十六条 高等学校勉励国际学生加入有益于身心康健的文体活动，为其加入文体活动提供便当条件。国际学生可以自愿加入公益活动、、中国重大节日的庆�；；疃�。
高等学校一般不组织国际学生加入军训、、政治性活动。
第二十七条 国际学生经高等学校赞成，可以在校内指定的所在和规模举行庆祝本国主要古板节日的活动，但不得有阻挡、、攻击其他国家、、民族的内容或者违反公共品德的言行。
第二十八条 国际学生经高等学校批准，可以在学校内成立联谊整体，在中国执法、、规则划定的规模内活动，并接受学校的指导和治理。
第二十九条 高等学校应当尊重国际学生的民族习俗和宗教信仰，但不提供宗教活动场合。学校内不得举行布道、、宗教聚会等任何宗教活动。
第三十条 国际学生在高等学校学习时代可以加入勤工助学活动，但不得就业、、经商或从事其他谋划性活动。
国际学生勤工助学的详细治理划定，由国务院教育行政部分会同有关部分另行制订。
第三十一条 高等学校参照中国学生学籍治理划定开展国际学生学籍治理事情。学校对国际学生做出退学处理或者开除学籍处分的，应当凭证国务院教育行政部分的划定举行备案。
第五章 奖学金
第三十二条 中国政府为接受高等教育的国际学生设立中国政府奖学金，并勉励地方人民政府设立国际学生奖学金。
中国政府奖学金的治理步伐，由国务院有关行政部分制订。
第三十三条 国务院教育行政部分择优委托高等学校作育中国政府奖学金生。承当中国政府奖学金生作育使命的高等学校，应当优先招收中国政府奖学金生。
第三十四条 高等学校可以为国际学生设立奖学金。勉励企事业单位、、社会整体及其他社会组织和个人设立国际学生奖学金，但不得附加不对理条件。
第六章 社会治理
第三十五条 外国人申请到本步伐第二条所指的学校学习的，应当在入境前凭证其学习限期向中国驻其国籍国或栖身地国使领馆或外交部委托的其他驻外机构申请办理X1字或X2字签证，凭证划定提交经教育主管部分备案的证实和学校出具的录取通知书等相关质料。
第三十六条 国际学生所持学习类签证注明入境后需要办理居留证件的，应当自入境之日起三十日内，向拟居留地公安机关收支境治理部分申请办理学习类外国人居留证件。
第三十七条 外交部对外国驻华外交接表机构、、领事机构及国际组织驻华代表机构职员及其随任眷属申请到学校学习尚有划定的，遵照外交部划定执行。未按划定办理相关手续的，学校不得招收。
第三十八条 学校招收未满十八周岁且怙恃不在中国境内常住的国际学生，须要求其怙恃正式委托在中国境内常住的外国人或者中国人作为该国际学生的监护人，并提供相关证实质料。
学校可以接受以团组形式短期学习的国际学生，但应当预先与外方派遣单位签署协议。实验初等、、中等教育的学校接受团组形式短期学习国际学生的，外方派遣单位应当凭证其所在国执法划定，预先办理有关组织未成年人收支境所需的执法手续，并应当派人随团并担当国际学生在学校学习时代的监护人。
第三十九条 国际学生入学时应当凭证中国卫生行政部分的划定到中国卫生检疫部分办理《外国人体格检查纪录》确认手续或者举行体检。经体检确认患有《中华人民共和国出境入境治理法》划定的严重精神障碍、、熏染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大�：Φ钠渌静〉�，由公安部分依法处理。
第四十条 学校实验国际学生全员包管制度。国际学生必需凭证国家有关划定和学校要求投保。对未凭证划定购置包管的，应限期投保，逾期不投保的，学校不予录��；；关于已在学校学习的，应予退学或不予注册。
第七章 监视治理
第四十一条 国务院教育行政部分建设健天下际学生作育质量监视制度。省、、自治区、、直辖市教育行政部分应当对本行政区域的国际学生作育举行监视。
第四十二条 负有国际学生治理职责的国务院教育、、公安、、外交等行政部分，应当使用现代信息手艺建设国际学生信息治理系统，推进信息共享事情机制，一直完善国际学生的治理与服务事情。
第四十三条 对违反《中华人民共和国出境入境治理法》《中华人民共和国治安治理处分法》以及《中华人民共和外洋国人入境出境治理条例》《中华人民共和国境内外国人宗教活动治理划定》等执律例则划定的国际学生，公安等主管部分应当依法处理。
第四十四条 高等学校在国际学生招收和作育历程中泛起以下行为的，主管教育行政部分应当责令其整改，凭证《中华人民共和国教育法》的有关划定追究执法责任，并可以限制其招收国际学生：
（一）违反国家划定和学校招生划定招生的；；
（二）在招生历程中保存牟利行为的；；
（三）未公开收费项目、、标准和未按项目、、标准收费的；；
（四）违规揭晓学位证书、、学历证书或其他学业证书的；；
（五）教学质量差劲或治理与服务不到位，造成不良社会影响的；；
（六）其他违法违规行为。
第八章 附 则
第四十五条 本步伐中的短期学习是指在中国学校学习时间不凌驾180日（含），恒久学习是指在中国学校学习时间凌驾180日。
第四十六条 中国境内经批准承当研究生教育使命的科学研究机构招收国际学生的，凭证本步伐执行。
教育行政部分批准的实验非学历教育的教育机构招收国际学生的，参照本步伐执行。
香港特殊行政区、、澳门特殊行政区、、台湾地区学生的招收、、作育和治理，以及中国境内外籍职员子女学校的招生、、作育和治理，凭证国家其他有关划定执行。
第四十七条 省、、自治区、、直辖市人民政府教育、、外事、、公安等部分，应当凭证本步伐，制订本省、、自治区、、直辖市的治理划定。
第四十八条 本步伐自2017年7月1日起施行。 教育部、、外交部、、公安部2000年1月31日宣布的《高等学校接受外国留学生治理划定》、、教育部1999年7月21日宣布的《中小学接受外国学生治理暂行步伐》同时废止。
