各省、、、自治区、、、直辖市财务厅(局)、、、教育厅(教委)，，新疆生产建设兵团财务局、、、教育局，，国家开发银行分支机构 ：：：
为贯彻落实《国务院关于建设健全通俗本科高校��、、、高等职业学� ：：：椭械戎耙笛＜彝ゾ媚烟庋手呦低车囊饧�(国发[2007]13号)精神，，资助家庭经济难题学生顺遂完成学业，，财务部、、、教育部和国家开发银行决议，，在江苏、、、湖北、、、重庆、、、陕西、、、甘肃5省市(以下简称试点省份)开展生源地信用助学贷款试点。。。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的主要组成部分。。。浚�？股吹匦庞弥Т钍缘闶虑�，，是进一步完善国家助学贷款运行机制、、、推动国家助学贷款事情的主要方法，，是使用财务、、、金融手段，，立异金融服务系统，，解决家庭经济难题学生就学问题的主要探索和实践，，对进一步完善我国家庭经济难题学生资助政策系统、、、充分验展政策整体效应、、、确保实现国家资助政策既定目的等具有十分主要的意义。。。为切实做好生源地信用助学贷款试点事情，，现就有关事项通知如下 ：：：
一、、、 贷款性子与条件
(一)本通知所指的生源地信用助学贷款是指国家开发银行向切合条件的家庭经济难题的通俗高校新生和在校生(以下简称学生)发放的、、、在学生入学前户籍所在县(市、、、区)办理的助学贷款。。。生源地贷款为信用贷款，，学生和家长(或其他法定监护人)为配合乞贷人，，配合承当唬�；箍钤鹑�。。。
(二)申请生源地信用助学贷款的学生必需同时切合以下条件 ：：：
1．具有中华人民共和国国籍；；；
2．诚实守信，，遵纪遵法；；；
3．已被凭证国家有关划定批准设立、、、实验高等学历教育的整日制通俗本科高校��、、、高等职业学� ：：：透叩茸ǹ蒲�(含民办高� ：：：妥粤ρг�)正式录取，，取得真实、、、正当、、、有用的录取通知书的新生或高校在读学生；；；
4．学生自己入学前户籍、、、其怙恃(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、、、区)；；；
5．家庭经济难题，，所能获得的收入缺乏以支付在校时代完成学业所需的基本用度。。。
二、、、贷款政策
(一)生源地信用助学贷款按年度申请、、、审批和发放。。。每个乞贷人每年申请的贷款原则上最高不凌驾6000元，，主要用于解决学生在校时代的学费和住宿费问题。。。
(二)生源地信用助学贷款限期原则上按整日制本专科学制加10年确定，，最长不凌驾14年。。。学制凌驾4年或继续攻读研究生学位、、、第二学士学位的，，响应缩短学生结业后的还贷限期。。。
(三)生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期宣布的同层次基准利率，，不上浮。。。
(四)生源地信用助学贷款利息按年计收。。。学生在校时代的利息由财务金额贴息，，结业后的利息由学生和家长(或其他法定监护入)配合肩负。。。学生在校及结业后两年时代为脱期期，，脱期期后由学生和家长(或其他法定监护人)按乞贷条约约定，，按年度分期送还贷款本金。。。
三、、、组织治理
各级财务、、、教育部分、、、国家开发银行总行和分支机构要分工认真，，亲近配合，，建设良性的生源地信用助学贷款运作系统。。。
国家开发银行要凭证国家信贷政策，，科学合理设计贷款方式和限期结构，，制订生源地信用助学贷款的操作规程，，认真审核、、、发放和治理贷款，，确保贷款渠道流通，，使切合条件且有贷款需求的家庭经济难题学生都能申请获得生源地信用助学贷款。。。要会同财务、、、教育部分凭证生源地信用助学贷款承贷周期差别阶段的特点，，建设以学生为中心的家庭、、、高� ：：：途鸵档ノ蝗氐拇畈�、、、信息和信用联络，，形成贷款学生乞贷时代全历程的信用治理。。。学生结业后，，国家开发银行各分行要使用青年创业小额贷款平台做好信用转接和治理，，勉励和支持高校结业生的创业活动。。。国家开发银行各分行凭证本通知精神和国家助学贷款治理的有关划定，，制订详细实验步伐，，向切合条件的学生发放生源地信用助学贷款；；；开展对学生家庭的微贷款和结业生创业贷款等富民营业，，增强学生家庭的经济实力和学生个人的还贷能力。。。国家开发银行各分行可通过委托署理方式由其他金融机构辅助结算治理。。。
县级教育行政部分要凭证国发[2007]13号文件的要求，，在整合现有资源的基础上，，成立学生资助治理中心，，认真网络、、、整理、、、汇总学生的家庭经济状态、、、生源地信用助学贷款需求等信息；；；对贷款学生的家庭经济难题情形举行视察、、、认定；；；建设学生信用和贷款资格评议小组，，确定切合贷款条件的学生名单，，测算贷款需求，，体例贷款预案；；；办理生源地信用助学贷款的申请、、、初审等治理事情；；；接受高等学校��、、、生源地信用助学贷款和国家助学贷款经办银行的委托，，建设与贷款学生家庭的联系制度，，跟踪相识贷款学生的家庭经济状态转变情形；；；受国家开发银行分行委托催还贷款；；；认真向省级学生资助治理中心、、、高等学� ：：：途煲邪雌诒ㄋ痛钛挠泄匦畔⒌�，，增强与高校相同，，阻止重复贷款。。。没有成立学生资助治理中心的，，应暂由各县(市、、、区)教育行政部分尽快协调专人认真上述事情。。。有关通俗高中要配合县(市、、、区)教育局(教委)学生资助治理中心及国家开发银行分行，，提供昔时高考招生录取情形及生源地信用助学贷款需讨情形，，协助做好贷款申请、、、审批和发放等事情。。。有关高等学校要增强对学生的诚信教育，，作育学生的诚信意识，，催促学生结业后凭证条约约定推行还款义务；；；凭证有关县(市、、、区)教育局(教委)学生资助治理中心需要，，协助提供生源地信用助学贷款学生的相关信息。。。
财务部分要在年度财务收支预算中足额安排并实时拨付贴息资金和风险赔偿金，，增强贴息资金和风险赔偿金的治理、、、使用和监视，，提高资金使用效益。。。县级财务部分要起劲加入生源地信用助学贷款治理，，加入协调有关事项，，足额安排县(市、、、区)教育局(教委)学生资助治理中心营业经费，，会同教育部分指导和监视县(市、、、区)教育局(教委)学生资助治理中心开展生源地信用助学贷款试点事情。。。
各试点省份在确保试点事情顺遂推进的条件下，，也可以凭证现真相形详细组织生源地信用助学贷款相关治理事情，，并报财务部、、、教育部、、、国家开发银行备案。。。
四、、、贷款利息与风险赔偿
(一)利息。。。贷款学生在校时代利息所有由财务津贴，，其中，，考入中央高校的学生，，其贷款贴息由中央财务承当。。。浚�？既氲胤礁咝５难�，，跨省就读的，，其贷款贴息由中央财务承当；；；在本省就读的，，其贷款贴息由地方财务肩负。。。贷款学生结业后利息所有由学生及家长(或其他法定监护人)肩负。。。
(二)风险赔偿金。。。建设生源地信用助学贷款风险赔偿专项资金，，风险赔偿金比例按昔时贷款爆发额的15％确定。。。
考入中央高校的学生，，风险赔偿金由中央财务承当。。。浚�？既氲胤礁咝５难�，，跨省就读的，，风险赔偿金由中央财务承当；；；在本省就读的，，风险赔偿金由中央和地方分管，，其中 ：：：中西部省份中央与地方各肩负50％，，东部省份按国家奖助学金资金分管政策逐省确定分管比例。。。同时凭证各省财力状态、、、高校在校生数等因素设定调解系数。。。地方应承当的风险赔偿金分管步伐由各地自行确定。。。
(三)贴息和风险赔偿金治理。。。中央和地方肩负的贴息及风险赔偿金划分由天下学生资助治理中心和各省级学生资助治理中心认真归集，，每年12月20日前，，向开展生源地信用助学贷款试点的国家开发银行各分行实时足额划拨。。。生源地信用助学贷款风险赔偿金由国家开发银行实验专户治理，，作为专项风险拨备，，主要用于提防和填补生源地信用助学贷款损失。。。
风险赔偿金若凌驾生源地信用助学贷款损失，，凌驾部分由国家开发银行奖励给县级学生资助治理中心；；；若低于生源地信用助学贷款损失，，缺乏部分由国家开发银行分行和县级财务部分各分管50％。。。
五、、、事情要求
(一)2007年秋季开学前，，在试点省份的省级人民政府统一直导下，，由各地省级教育行政部分牵头，，会同同级财务部分和国家开发银行分行配合开展生源地信用助学贷款试点事情，，以确保试点事情乐成启动。。。
(二)各试点省份的省级教育和财务部分应与国家开发银行分行组成联合事情组，，研究制订切合外地现真相形的本省生源地信用助学贷款事情方案并组织实验，，事情方案同时报教育部、、、财务部和国家开发银行备案。。。
(三)各试点省份应按老、、、少、、、边、、、穷地区优先的原则，，以国家级和省级贫困县为重点，，起劲稳步推进试点事情，，并注重总结履历。。。
(四)国家开发银行总分行应尽快建设助学贷款专职治理机构，，配备足够的职员，，切实提防贷款风险，，坚持生源地信用助学贷款的可持续开展。。。
六、、、其他事项
(一)生源地信用助学贷款呆坏账由国家开发银行按国家有关政策自主核销。。。
(二)本通知由财务部、、、教育部和国家开发银行认真诠释，，自印发之日起执行。。。
财务部 教育部 国家开发银行
二○○七年八月十三日
