中华人民共和国教育部令
第 29 号
《高等学校信息公开步伐》已经2010年3月30日第5次部长办公聚会审议通过，，现予宣布，，自2010年9月1日起施行。
教育部部长 袁贵仁
二○一○年四月六日
校信息高等学公开步伐
第一章 总 则
第一条 为了包管公民、、、法人和其他组织依法获取高等学校信息，，增进高等学校依法治校，，凭证高等教育法和政府信息公开条例的有关划定，，制订本步伐。
第二条 高等学校在开展办学活动和提供社会公共服务历程中爆发、、、制作、、、获取的以一定形式纪录、、、生涯的信息，，应当凭证有关执律例则和本步伐的划定公开。
第三条 国务院教育行政部分认真指导、、、监视天下高等学校信息公开事情。
省级教育行政部分认真统筹推进、、、协调、、、监视本行政区域内高等学校信息公开事情。
第四条 高等学校应当遵照公正、、、公正、、、便民的原则，，建设信息公开事情机制和各项事情制度。
高等学校公开信息，，不得危及国家清静、、、公共清静、、、经济清静、、、社会稳固和学校清静稳固。
第五条 高等学校应当建设健全信息宣布保密审查机制，，明确审查的程序和责任。高等学校公开信息前，，应当遵照执律例则和国家其他有关划定对拟公开的信息举行保密审查。
有关信息遵照国家有关划定或者凭证现真相形需要审批的，，高等学校应当凭证划定程序推行审批手续，，未经批准不得公开。
第六条 高等学校发明倒运于校园和社会稳固的虚伪信息或者不完整信息的，，应当在其职责规模内实时宣布准确信息予以澄清。
第二章 公开的内容
第七条 高等学校应当自动公开以下信息：
（一）学校名称、、、办学所在、、、办学性子、、、办学宗旨、、、办学条理、、、办学规模，，内部治理体制、、、机构设置、、、学校向导等基本情形；；；
（二）学校章程以及学校制订的各项规章制度；；；
（三）学校开展妄想和年度事情妄想；；；
（四）各条理、、、类型学历教育招生、、、考试与录取划定，，学籍治理、、、学位评定步伐，，学生申诉途径与处理程序；；；结业生就业指导与服务情形等；；；
（五）学科与专业设置，，重点学科建设情形，，课程与教学妄想，，实验室、、、仪器装备设置与图书藏量，，教学与科研效果评选，，国家组织的教学评估效果等；；；
（六）学生奖学金、、、助学金、、、学费减免、、、助学贷款与勤工俭学的申请与治理划定等；；；
（七）西席和其他专业手艺职员数目、、、专业手艺职务品级，，岗位设置治理与聘用步伐，，西席争议解决步伐等；；；
（八）收费的项目、、、依据、、、标准与投诉方式；；；
（九）财务、、、资产与财务治理制度，，学校经费泉源、、、年度经费预算决算方案，，财务性资金、、、受捐赠工业的使用与治理情形，，仪器装备、、、图书、、、药品等物资装备采购和重大基建工程的招投标；；；
（十）自然灾难等突发事务的应急处理预案、、、处理情形，，涉及学校的重大事务的视察和处理情形；；；
（十一）对外交流与中外相助办学情形，，外籍西席与留学生的治理制度；；；
（十二）执法、、、规则和规章划定需要公开的其他事项。
第八条 除第七条划定需要公开的信息外，，高等学校应当明确其他需要自动公开的信息内容与公开规模。
第九条 除高等学校已公开的信息外，，公民、、、法人和其他组织还可以凭证自身学习、、、科研、、、事情等特殊需要，，以书面形式（包括数据电文形式）向学校申请获取相关信息。
第十条 高等学校对下列信息不予公开：
（一）涉及国家神秘的；；；
（二）涉及商业神秘的；；；
（三）涉及个人隐私的；；；
（四）执法、、、规则和规章以及学校划定的不予公开的其他信息。
其中第（二）项、、、第（三）项所列的信息，，经权力人赞成公开或者高校以为不公开可能对公共利益造成重大影响的，，可以予以公开。
第三章 公开的途径和要求
第十一条 高等学校校长向导学校的信息公开事情。校长（学校）办公室为信息公开事情机构，，认真学校信息公开的日常事情，，详细职责是：
（一）详细承办本校信息公开事宜；；；
（二）治理、、、协调、、、维护和更新本校公开的信息；；；
（三）统一受理、、、协调解理、、、统一回复向本校提出的信息公开申请；；；
（四）组织体例本校的信息公开指南、、、信息公开目录和信息公开事情年度报告；；；
（五）协调对拟公开的学校信息举行保密审查；；；
（六）组织学校信息公开事情的内部评议；；；
（七）推进、、、监视学校内设组织机构的信息公开；；；
（八）承当与本校信息公开有关的其他职责。
高等学校应当向社会公开信息公开事情机构的名称、、、认真人、、、办公地点、、、办公时间、、、联系电话、、、传真号码、、、电子邮箱等。
第十二条 对遵照本步伐划定需要公开的信息，，高等学校应当凭证现真相形，，通过学校网站、、、校报�？？�、、、校内广播等校内媒体和报刊、、、杂志、、、广播、、、电视等校外媒体以及新闻宣布会、、、年鉴、、、聚会纪要或者简报等方式予以公开；；；并凭证需要设置公共查阅室、、、资料索取点、、、信息通告栏或者电子屏幕等场合、、、设施。
第十三条 高等学校应当在学校网站开设信息公开意见箱，，设置信息公开专栏、、、建设有用链接，，实时更新信息，，并通过信息公开意见箱听取对学校信息公开事情的意见和建议。
第十四条 高等学校应当体例信息公开指南和目录，，并实时宣布和更新。信息公开指南应当明确信息公开事情机构，，信息的分类、、、编排系统和获取方式，，依申请公开的处理和回复流程等。信息公开目录应当包括信息的索引、、、名称、、、天生日期、、、责任部分等内容。
第十五条 高等学校应当将学�；；；镜墓嬲轮贫然惚喑刹�，，置于学校有关内部组织机构的办公所在、、、档案馆、、、图书馆等场合，，提供免费查阅。
高等学校应当将学生治理制度、、、西席治理制度划分汇编成册，，在新生和新聘西席报到时发放。
第十六条 高等学校完成信息制作或者获守信息后，，应当实时明确该信息是否公开。确定公开的，，应当明确公开的受众；；；确定不予公开的，，应当说明理由；；；难以确定是否公开的，，应当实时报请高等学校所在地省级教育行政部分或者上级主管部分审定。
第十七条 属于自动公开的信息，，高等学校应当自该信息制作完成或者获取之日起20个事情日内予以公开。公开的信息内容爆发变换的，，应当在变换后20个事情日内予以更新。
学校决议事项需要征求西席、、、学生和学校其他事情职员意见的，，公开征求意见的限期不得少于10个事情日。
执律例则对信息内容公开的限期尚有划定的，，从其划定。
第十八条 对申请人的信息公开申请，，高等学校凭证下列情形在15个事情日内划分作出回复：
（一）属于公开规模的，，应当见告申请人获取该信息的方式和途径；；；
（二）属于不予公开规模的，，应当见告申请人并说明理由；；；
（三）不属于本校职责规模的或者该信息不保存的，，应当见告申请人，，对能够确定该信息的职责单位的，，应当见告申请人该单位的名称、、、联系方式；；；
（四）申请公开的信息含有不应当公开的内容但能够区分处理的，，应当见告申请人并提供可以公开的信息内容，，对不予公开的部分，，应当说明理由；；；
（五）申请内容不明确的，，应当见告申请人作出更改、、、增补；；；申请人逾期未补正的，，视为放弃本次申请；；；
（六）统一申请人无正当理由重复向统一高等学校申请公开统一信息，，高等学校已经作出回复且该信息未爆发转变的，，应当见告申请人，，不再重复处理；；；
（七）高等学校凭证现真相形作出的其他回复。
第十九条 申请人向高等学校申请公开信息的，，应当出示有用身份证件或者证实文件。
申请人有证据证实高等学校提供的与自身相关的信息纪录禁绝确的，，有权要求该高等学校予以更正；；；该高等学校无权更正的，，应当转送有权更正的单位处理，，并见告申请人。
第二十条 高等学校向申请人提供信息，，可以凭证学校所在地省级价钱部分和财务部分划定的收费标准收取检索、、、复制、、、邮寄等用度。收取的用度应当纳入学校财务治理。
高等学校不得通过其他组织、、、个人以有偿方式提供信息。
第二十一条 高等学校应当健全内部组织机构的信息公开制度，，明确其信息公开的详细内容。
第四章 监视和包管
第二十二条 国务院教育行政部分开展对天下高等学校推进信息公开事情的监视检查。
省级教育行政部分应当增强对本行政区域内高等学校信息公开事情的日常监视检查。
高等学校主管部分应当将信息公开事情开展情形纳入高等学校向导干部审核内容。
第二十三条 省级教育行政部分和高等学校应当将信息公开事情纳入干部岗位责任审核内容�？Ｉ蠛耸虑榭捎肽曛丈蠛肆稻傩�。
高等学校内设监察部分认真组织对本校信息公开事情的监视检查，，监视检查应当有西席、、、学生和学校其他事情职员代表加入。
第二十四条 高等学校应当体例学校上一学年信息公开事情年度报告，，并于每年10月尾前报送所在地省级教育行政部分。中央部分所属高校，，还应当报送其上级主管部分。
第二十五条 省级教育行政部分应当建设健全高等学校信息公开评议制度，，约请人大代表、、、政协委员、、、家长、、、西席、、、学生等有关职员成立信息公开评议委员会或者以其他形式，，按期对本行政区域内高等学校信息公开事情举行评议，，并向社会宣布评议效果。
第二十六条 公民、、、法人和其他组织以为高等学校未凭证本步伐划定推行信息公开义务的，，可以向学校内设监察部分、、、省级教育行政部分举报；；；关于中央部委所属高等学校，，还可向其上级主管部分举报。收到举报的部分应当实时处理，，并以适当方式向举报人见告处理效果。
第二十七条 高等学校违反有关执律例则或者本步伐划定，，有下列情形之一的，，由省级教育行政部分责令纠正；；；情节严重的，，由省级教育行政部分或者国务院教育行政部分予以转达品评；；；对高等学校直接认真的主管向导和其他直接责任职员，，由高等学校主管部分依据有关划定给予处分：
（一）不依法推行信息公开义务的；；；
（二）不实时更新公开的信息内容、、、信息公开指南和目录的；；；
（三）公开不应当公开的信息的；；；
（四）在信息公开事情中遮掩或者捏造事实的；；；
（五）违反划定收取用度的；；；
（六）通过其他组织、、、个人以有偿服务方式提供信息的；；；
（七）违反有关执律例则和本步伐划定的其他行为的。
高等学校上述行为损害当事人正当权益，，造成损失的，，应当依法承当民事责任。
第二十八条 高等学校应当将开展信息公开事情所需经费纳入年度预算，，为学校信息公开事情提供经费包管。
第五章 附 则
第二十九条 本步伐所称的高等学校，，是指大学、、、自力设置的学院和高等专科学校，，其中包括高等职业学�：统扇烁叩妊�。
高等学校以外其他高等教育机构的信息公开，，参照本步伐执行。
第三十条 已经移交档案事情机构的高等学校信息的公开，，遵照有关档案治理的执法、、、规则和规章执行。
第三十一条 省级教育行政部分可以凭证需要制订实验步伐。高等学校应当依据本步伐制订实验细则。
第三十二条 本步伐自2010年9月1日起施行。
