财资〔2019〕57号
党中央有关部分，，，国务院各部委、、各直属机构，，，天下人大常委会办公厅，，，天下政协办公厅，，，最高人民法院，，，最高人民审查院，，，各民主党派中央，，，有关人民整体，，，有关中央治理企业，，，各省、、自治区、、直辖市、、妄想单列市财务厅（局），，，新疆生产建设兵团财务局 ：： ：
为贯彻“放管服”刷新要求，，，进一步加大国家设立的中央级研究开发机构、、高等院校浚�？萍夹Ч泄毓凶什卫硎谌Χ�，，，落实立异驱动开展战略，，，增进科技效果转移转化，，，支持科技立异，，，现就有关事项通知如下 ：： ：
一、、加大授权力度，，，简化治理程序
（一）中央级研究开发机构、、高等院校对持有的科技效果，，，可以自主决议转让、、允许或者作价投资，，，除涉及国家神秘、、国家清静及要害焦点手艺外，，，不需报主管部分和财务部审批或者备案。。涉及国家神秘、、国家清静及要害焦点手艺的科技效果转让、、允许或者作价投资，，，授权中央级研究开发机构、、高等院校的主管部分凭证国家有关保密制度的划定举行审批，，，并于批复之日起15个事情日内将批复文件报财务部备案。。
（二）授权中央级研究开发机构、、高等院校的主管部分办理科技效果作价投资形成国有股权的转让、、无偿划转或者对外投资等治理事项，，，不需报财务部审批或者备案。。纳入国有资源投资运营公司集中统一羁系的，，，公司要凭证科技效果转化授权要求，，，简化科技效果作价投资形成的国有股权治理决议程序，，，起劲支持科技效果转化和科技立异。。
（三）授权中央级研究开发机构、、高等院校的主管部分办理科技效果作价投资成立企业的国有资产产权挂号事项，，，不需报财务部办理挂号。。
二、、优化评估治理，，，明确收益归属
（四）中央级研究开发机构、、高等院校将科技效果转让、、允许或者作价投资，，，由单位自主决议是否举行资产评估；；通过协议定价的，，，应当在本单位公示科技效果名称和拟生意价钱。。
（五）中央级研究开发机构、、高等院校转化科技效果所获得的收入所有留归本单位，，，纳入单位预算，，，不上缴国库，，，主要用于对完成和转化职务科技效果做出主要孝顺职员的奖励和酬金、、科学手艺研发与效果转化等相关事情。。
三、、落实主体责任，，，增强监视治理
（六）中央级研究开发机构、、高等院校要遵照科技效果转移转化纪律，，，完善科技效果转化机制，，，增强科技效果治理，，，规范科技效果转化程序，，，建设健全科技效果转化重大事项向导班子整体决议制度，，，提高科技效果转化效果。。对在科技效果转化事情历程中，，，通过勾通作弊、、暗箱操作等低价处理国有资产的，，，要依据国家有关划定举行处理。。
（七）中央级研究开发机构、、高等院校的主管部分要承当浚�？萍夹Ч泄毓凶什卫淼闹魈逶鹑�，，，增强对科技效果作价投资形成国有股权的治理，，，健全完善治理制度，，，建设内控和风险防控机制，，，增强羁系约束。。同时，，，要增强对中央级研究开发机构、、高等院校自主转化科技效果的监视，，，落实羁系职责。。
（八）财务部分增强对科技效果转化有关国有资产治理的监视，，，催促刷新发明的问题，，，做到放管连系，，，实现有用羁系。。
四、、勉励地方探索，，，支持刷新立异
（九）地方财务部分要将支持科技效果转移转化、、推动科技立异作为主要职责，，，凭证本通知精神，，，连系外地区经济开展、、工业转型、、科技立异等现实需要，，，制订详细划定，，，进一步完善科技效果国有资产治理制度。。
（十）勉励地方开拓立异，，，探索切合科技效果国有资产特点的治理模式，，，充分验展国有资产在科技效果转移转化中的支持作用，，，支持地方增进科技效果转移转化。。
本通知自印发之日起施行。。
财务部
2019年9月23日
