台湾自古以来就是中国的领土,,解决台湾问题,,实现国家统一,,是全体中国人民一项庄重神圣的使命。新中国成立以来,,党和政府为维护国家主权和领土完整,,坚持不懈地开展祖国统一大业,,统一战线在其中施展了主要作用。
(一)
中国政府解决台湾问题的基本目的是“清静统一、、、一国两制”。早在上世纪50年月,,中国政府就曾设想以清静方式解决台湾问题。
1955年4月,,周恩来在万隆聚会上提出了中国政府对解放台湾问题的态度和新的方式,,强调中国政府愿意在可能的条件下,,争取用清静方式解放台湾。5月,,周恩来又在天下人大常委会上指出,,中国人民解决台湾问题有两种可能的方式,,即战争的方式与清静的方式。中国人民愿意在可能的条件下接纳清静的方式解放台湾。这是中国共产党第一次公开提出清静解决台湾问题的设想。
1956年4月,,毛泽东提出了“和为贵”、、、“爱国一家”、、、“爱国不分先后”、、、“以诚相见”和“往复自由”等政策主张。周恩来还在天下人大一届二次聚会上指出:“我们愿意同台湾政府协商清静解放台湾的详细方法和条件,,并且希望台湾政府在他们以为适当的时机,,派遣代表到北京或者其它适当的所在,,同我们最先这种商谈。”同年9月,,中共“八大”通过《政治报告》强调:“我们愿意用清静谈判的方式,,使台湾重新回到祖国的怀抱,,而阻止使用武力。若是不得已而使用武力,,那是在清静谈判损失了可能性,,或者是在清静谈判失败以后。”这些标记着中国共产党和中国政府清静解放台湾的目的已基本形成。
这一时期,,为增强对台统战事情,,中共中央成立了“对台事情向导小组”,,由周恩来直接向导,,李克农、、、罗瑞卿详细认真,,重点争取台湾实力派及代表人物,,包括蒋氏父子。1956年,,中共中央派章士钊带信由香港有关人士转交蒋介石,,信中提出了国共两党重新相助、、、清静解放台湾的建议,,并告之“奉化之墓庐依然,,溪口之花卉无恙”,,对蒋介石爆发很大触动。1957年4月,,毛泽东在接待苏联最高苏维埃主席团主席伏罗希洛夫的酒会上体现:我们还准备举行第三次国共相助。1958年,,毛泽东亲自起草《告台湾同胞书》,,向台湾政府提出竣事两岸军事坚持的步伐,,强调“我们都是中国人。三十六计,,和为上计”,,提出“举行谈判,,实验清静解决”。同时,,中共中央审时度势,,从阻挡美国制造“两其中国”的阴谋出发,,决议对金门实验“打而不登,,封而不死”战略,,保存台湾同大陆有地理关联的政治纽带,,显示出清静解放台湾的至心。
1962年,,由毛泽东亲自制订,,周恩来主持执行,,通过张治中等多种渠道,,向台湾国民党转达了清静解放台湾的基本政策,,力促第三次国共相助。其主要内容为“一纲四目”。一纲:台湾必需归回祖国。四目:第一,,台湾归回祖国后,,除外交必需统一于中央外,,外地军政大权、、、人事安排等,,悉委于蒋,,对陈诚、、、蒋经国等人,,亦悉听蒋意重用。第二,,所有军政及经济建设一切用度缺乏之数,,悉由中央拨付。第三,,台湾的社会刷新可以从缓,,必俟条件成熟并尊重蒋的意见,,协商决议后举行。第四,,双方互约不做破损对方团结之举。“一纲四目”的主张获得台湾国民党政府决议层中一部分人的呼应,,清静解放台湾的事情最先取得效果。但由于其时某些外国势力的滋扰,,又加上海内原因,,特殊是“左”倾过失逐渐仰面和“文化大革命”,,中国共产党对台统战事情陷于停留,,损失了祖国统一的极好时机。
(二)
20世纪70年月,,国际海内形势爆发了深刻转变。1971年10月,,联合国恢复了中华人民共和国的正当权力,,并将国民党政府“代表”逐出联合国;中美关系逐步走上正�;⒂�1979年建交,,美方供认中华人民共和国政府是中国唯一正当政府,,台湾是中国的一部分。特殊是中共十一届三中全会后,,经由拨乱横竖,,党的事情重心重新回到经济建设上来,,国家逐步走向稳固,,清静解决台湾问题再次提上议事日程。
1978年12月,,在研究中美建交后对台事情时,,邓小平提出了“实现第三次国共相助,,完成祖国统一。台湾社会经济制度、、、生涯方式、、、外国投资稳固,,军队酿成地方武装”的意见,,表达了“一国两制”的最初设想。1979年元旦,,天下人大常委会揭晓《告台湾同胞书》,,郑重宣告中国政府清静解决台湾问题的大政目的,,呼吁两岸就执法军事坚持状态举行商谈。体现在实现国家统一时,,一定尊重台湾现状和台湾各界人士的意义,,接纳合情合理的政策和步伐。这标记着两岸关系开展由此揭开新的历史篇章。同年1月,,邓小平在访美时指出,,“我们完全希望用清静方式解决这个问题”,,并明确宣布“我们不再用‘解放台湾’这个提法了,,只有台湾回归祖国,,我们将尊重那里的现实和现行制度。”
1980年4月,,邓小平在一次谈话中提出:“我们允许台湾社会的制度稳固,,生涯方式稳固,,甚至允许台湾作为地方政府保存自己的军事实力,,只要台湾政府供认台湾是中华人民共和国的一部分,,它是一个具有普遍自治权的地方政府。”1981年9月,,叶剑英委员长向新华社记者揭晓谈话,,提出了祖国大陆和台湾实现清静统一的九条目的政策(厥后被称为“叶九条”),,进一步剖析了中国共产党清静统一祖国的基本立�。捕�“一国两制”构想作了详细叙述,,体现“国家实现统一后,,台湾可作为特殊行政区,,享有高度的自治权”,,并建议由两岸执政的国共两党举行对等谈判。这在海内外引起强烈回声。1982年1月,,邓小平在一次谈话中再次指出:“九条目的是以叶剑英委员长名义提出来的,,现实上就是‘一个国家,,两种制度’”,,即在国家实现统一的条件下,,国家主体实验社会主义制度,,台湾实验资笔器义制度。这是中共向导人首次提出“一个国家,,两种制度”的看法。
1982年9月,,邓小平会见英国宰衡撒切尔夫人,,正式公开提出“一国两制”的构想。12月,,五届人大五次聚会通过的新宪法31条划定:“国家在须要时得设立特殊行政区。在特殊行政区内实验的制度凭证详细情形由天下人民代表大会以执法划定”。以后,,“一国两制”的构想正式载入国家的基础大法,,实验“一国两制”有了宪法的包管。1983年6月,,邓小平在会见美国西东大学教授杨力宇时,,进一步叙述了凭证“一国两制”实现台湾和祖国大陆清静统一的构想,,厥后被称为“邓六条”。邓小平指出,,问题的焦点是祖国统一,,并就两岸统一和设置台湾特殊行政区问题,,剖析了中国政府的政策。从“叶九条”到“邓六条”,,“一国两制”的科学构想逐渐形成,,日臻完善。1984年5月,,天下人大六届二次聚会提出,,祖国统一后,,可以实验“一个国家、、、两种制度”,,这是我国的一项基本国策,,是实现祖国清静统一的重大目的。
这一时期,,随着“清静统一、、、一国两制”目的的逐步确立,,中国共产党在对台统战事情方面作了大宗事情,,先后出台了《关于省、、、市、、、自治区对台事情使命和组织机构问题的通知》、、、《关于落实栖身在祖国大陆台湾同胞政策》、、、《关于进一步落实去台职员在祖国大陆支属政策》等一系列政策文件,,做好台湾同胞及去台职员在大陆支属的事情,,落实各项政策,,照顾好他们的利益。同时,,台湾同砚会、、、中华天下台湾同胞联谊会、、、黄埔同砚会、、、中国清静统一增进会、、、国务院台湾事务办公室等涉台事情组织和机构陆续建设,,推动对台统战事情逐步走上规范化轨道。1987年底,,两岸同胞恒久阻遏状态被突破,,两岸同胞来昔日益亲近,,两岸经济相助蓬勃开展,,互补互利的名堂起源形成。
(三)
进入20世纪90年月,,中国共产党继续坚持“清静统一、、、一国两制”目的,,一直探索完善对台统战事情的政策步伐。1992年10月,,江泽民指出:“我们坚定不移地凭证‘清静统一、、、一国两制’的目的,,起劲增进祖国统一。”“我们再次重申,,中国共产党愿意同中国国民党尽早接触,,以便创立条件,,就正式竣事两岸仇视状态、、、逐步实现清静统一举行谈判。在商谈中,,可以吸收其他政党、、、整体和各界有代表性的人士加入”。1992年,,两岸告竣“九二共识”,,双方在此基础上举行首次“汪辜谈判”,,取得了主要效果。1995年1月,,江泽民代表中国共产党和中国政府揭晓题为《为增进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的主要讲话,,提出了开展两岸关系、、、推进祖国清静统一历程的八项主张,,富厚和开展了对台目的政策。
李登辉在台湾当权后,,一步步显露出破碎国家的图谋,,1999年公然提出了所谓的“两国论”,,明目张胆地破损两岸都是中国不可支解领土的现状,,“台独”破碎势力活动日益放肆。2000年,,主张“台独”的民进党在台湾执政后,,加速了把台湾从中国支解出去的步伐,,抛出了“一边一国论”,,变本加厉地举行“去中国化”活动,,并制订了一个通过所谓“宪政刷新”、、、“公民投票”钻营“法理台独”的时间表等。这就把两岸关系推到了爆发冲突的危险边沿。
针对台海形势的新转变,,中国共产党提出了一系列新主张新行动,,赋予对台目的政策新的内在。2005年3月,,胡锦涛就新形势下开展两岸关系提出了四点意见。即:坚持一其中国原则决不动��;争取清静统一的起劲决不放弃;贯彻寄希望于台湾人民的目的决不改变;阻挡“台独”破碎活动决不当协。这四点意见,,体现了中国共产党以最大至心、、、尽最大起劲争取清静统一的一直主张,,批注晰中国政府维护国家主权和领土完整,,决不允许“台独”破碎势力以任何名义、、、任何方式把台湾从中国破碎出去的顽强意志和坚定态度。同年,,十届天下人大三次聚会通过的《反破碎国家法》,,为维护国家主权和领土完整、、、推进祖国清静统一历程、、、阻挡和阻止“台独”破碎势力及其活动,,提供了主要的执法依据和包管。2005年,,国共两党向导人还实现了60年来的第一次历史性谈判,,关于钻营和推动台海地区清静稳固,,增进海峡两岸交流相助开展具有重大的历史和现实意义。
2008年,,以国民党在台湾地区向导人选举中获胜为标记,,两岸关系进入清静开展的新阶段。中国共产党实时调解对台政策。4月,,胡锦涛在会见中国国民党声誉主席连战一行时指出,,两岸双方应当配合起劲,,建设互信、、、弃捐争议、、、求同存异、、、共创双赢,,切实为两岸同胞谋福祉、、、为台海地区谋清静,,开创两岸关系清静开展新时势。12月,,胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》揭晓30周年座谈会上就推动两岸关系清静开展提出六点意见。即:恪守一其中国,,增进政治互信;推进经济相助,,增进配合开展;弘扬中华文化,,增强精神纽带;增强职员往来,,扩大各界交流;维护国家主权,,协商涉外事务;竣事仇视状态,,告竣清静协议。这关于进一步推动两岸关系开展具有主要的指导意义,,必将对开创两岸关系清静开展的新时势爆发主要而深远的影响,,也有助于亚太地区的清静稳固。
2008年以来,,中国政府先后出台了一系列推动两岸关系开展的政策规则,,如开放大陆住民赴台湾旅游、、、利便台湾同胞往来大陆、、、放宽台湾同胞在大陆就业以及向大陆台商提供开发性贷款等。两岸协商在“九二共识”基础上获得恢复并取得主要效果,,特殊是2009年4月,,海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤在南京举行谈判,,签署了《海峡两岸空运增补协议》、、、《海峡两岸金融相助协议》、、、《海峡两岸配合攻击犯罪及司法相助协议》三项协议,,并就大陆企业赴台投资事宜告竣原则共识等,,进一步推动了两岸经贸关系正�;昙亲帕桨吨苋�“三通”的实现,,两岸关系正展现出清静开展的优美远景。
(《统一战线100个由来》)