教育部 科技部印发《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用 树立准确评价导向的若干意见》的通知
各省、、、自治区、、、直辖市教育厅（教委）、、、科技厅（委、、、局）， ，新疆生产建设兵团教育局、、、科技局， ，有关部分（单位）教育司（局）， ，下属各高等学�！�、、、部省合建各高等学校， ，教育部有关司局、、、有关直属单位：：：
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在天下教育大会和2018年两院院士大会上的主要讲话精神， ，破除唯分数、、、唯升学、、、唯文凭、、、唯论文、、、唯帽子的顽瘴痼疾， ，落实中共中央办公厅、、、国务院办公厅印发的《关于进一步弘扬科学家精神增强作风和学风建设的意见》和《关于深化项目评审、、、人才评价、、、机构评估刷新的意见》， ，破除论文“SCI至上”， ，探索建设科学的评价系统， ，营造高校优异立异情形， ，加速提升教育治理系统和治理能力现代化水平， ，教育部、、、科技部研究制订了《关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立准确评价导向的若干意见》， ，现印发给你们。。各“双一流”建设高校， ，特殊是教育部直属高校要凭证若干意见， ，检查修改相关制度文件及“双一流”建设方案， ，将相关落真相形、、、履历做法梳理形成报告， ，经主管部分审核后， ，于2020年7月31日前送教育部科技司。。教育部有关司局和直属单位要凭证意见提出详细落执行动， ，于7月31日前送教育部科技司。。其他高校海�：偷胤浇逃姓糠至底陨硐质�， ，参照执行。。落实历程中有关意见建议， ，请实时报教育部。。
教 育 部 科 技 部
2020年2月18日
关于规范高等学校SCI论文相关指标使用树立准确评价导向的若干意见
为扭转目今科研评价中保存的SCI论文相关指标片面、、、太过、、、扭曲使用等征象， ，规范种种评价事情中SCI论文相关指标的使用， ，勉励定性与定量相连系的综合评价方式， ，探索建设科学的评价系统， ，指导评价事情突出科学精神、、、立异质量、、、服务孝顺， ，推动高等学�；；毓檠醭跣�， ，净化学术民俗， ，优化学术生态， ，现提出以下意见。。
一、、、准确明确SCI论文及相关指标。。SCI（Science Citation Index， ，科学引文索引）是海内外普遍使用的科技文献索引系统。。SCI论文是揭晓在SCI收录期刊上的论文， ，相关指标包括论文数目、、、被引次数、、、高被引论文、、、影响因子、、、ESI（基本科学指标数据库）排名等， ，不是评价学术水平与立异孝顺的直接依据。。
二、、、深刻熟悉论文“SCI至上”的影响。。SCI论文相关指标已成为学术评价， ，以及职称评定、、、绩效审核、、、人才评价、、、学科评估、、、资源设置、、、学校排名等方面的焦点指标， ，使得高等学校浚科研事情泛起了太过追求SCI论文相关指标， ，甚至以揭晓SCI论文数目、、、高影响因子论文、、、高被引论文为基础目的的异化征象， ，科技立异泛起了价值追求扭曲、、、学风夸诞浮躁和急功近利等问题。。
三、、、建设健全分类评价系统。。对差别类型的科研事情应划分建设各有着重的评价路径。。关于基础研究， ，论文是效果产出的主要表达形式， ，坚决摒弃“以刊评文”， ，评价重点是论文的立异水平和科学价值， ，不把SCI论文相关指标作为直接判断依据；；关于应用研究和手艺立异， ，评价重点是对解决生产实践中要害手艺问题的现实孝顺， ，以及带来的新手艺、、、新产品、、、新工艺实现工业化应用的现实效果， ，不以论文作为简单评价依据。。关于服务国防的科研事情和科技效果转化事情， ，一般不把论文作为评价指标。。
四、、、完善学术偕行评价。。组织实验部分要完善规则， ，指导学者在加入种种评审、、、评价、、、评估事情时遵守学术操守， ，认真任地提供专业评议意见， ，不简朴以SCI论文相关指标和海内外专家评价评语取代专业判断， ，并遵守利益相关方专家回避原则。。组织实验部分可开展对评审专家的现实体现、、、学术判断能力、、、公信力的响应评价， ，并建设评审专家评价信誉制度。。
五、、、规范种种评价活动。。大力镌汰项目评审、、、人才评价、、、机构评估事项。。涉及学术评价的， ，组织实验单位应就评价指标和步伐听取本单位科技治理部分意见。。制订明确的事情流程和决议规则并在一定规模内听取意见和公示。。实验代表作评价， ，精简优化申报质料， ，不再要求填报SCI论文相关指标， ，重点叙述代表性效果的立异点和意义。。评审历程应严谨科学， ，遵照偕行原则， ，对评审工具合理分组， ，遴选合适专家， ，并合理设定事情量， ，包管专家有富足评审时间。。
六、、、刷新学科和学校评估。。镌汰对学科、、、学校的排名性评价， ，坚持分类和分领域评价。。对立异能力的评价突出立异质量和现实孝顺， ，审慎选用量化指标， ，不把SCI论文相关指标作为评价的直接依据， ，评价效果镌汰与资源设置直接挂钩。。指导社会机构准确掌握国家目的政策， ，科学开展大学评估排行。。
七、、、优化职称（职务）评聘步伐。。在职称（职务）评聘中， ，学校应建设与岗位特点、、、学科特色、、、研究性子相顺应的评价指标， ，细化论文在差别岗位评聘中的作用， ，重点考察现实水平、、、开展潜力和岗位匹配度， ，不以SCI论文相关指标作为判断的直接依据。。在职员聘用中， ，学校不把SCI论文相关指标作为前置条件。。
八、、、扭转审核奖励功利化倾向。。学校在绩效和聘期审核中， ，不宜对院系和个人下达SCI论文相关指标的数目要求， ，在资源设置时不得与SCI相关指标直接挂钩。。要作废直接依据SCI论文相关指标对个人和院系的奖励， ，阻止功利导向。。
九、、、科学设置学位授予质量标准。。学校应重视人才作育质量和作育历程， ，施展下层院系和导师的质量把关作用， ，增强对学位论文的质量审核， ，连系学科特点等合理设置学位授予的质量标准， ，不宜以揭晓SCI论文数目和影响因子等指标作为学生结业和学位授予的限制性条件。。
十、、、树立准确政策导向。。高�！�、、、高校主管部分及其下属事业单位要凭证准确的导向引领学术文化建设， ，不宣布SCI论文相关指标、、、ESI指标的排行， ，不采信、、、引用和宣传其他机构以SCI论文、、、ESI为焦点指标体例的排行榜， ，不把SCI论文相关指标作为科研职员、、、学科和大学评价的标签。。
